2018年，全國(guó)主要林業(yè)有害生物累計(jì)發(fā)生1.819億畝，同比下降3.23%。經(jīng)綜合分析，預(yù)計(jì)2019年全國(guó)主要林業(yè)生物災(zāi)害仍屬偏重發(fā)生，全年發(fā)生1.84億畝左右，發(fā)生面積同比持平。
松材線蟲(chóng)病在2019年仍呈擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭，疫情縣數(shù)、發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量仍呈上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年發(fā)生面積達(dá)到1200萬(wàn)畝，對(duì)我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)安全，特別是北方林木安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。美國(guó)白蛾疫情擴(kuò)散勢(shì)頭趨緩，但局部地區(qū)將危害偏重。
紅脂大小蠹在內(nèi)蒙古東部和遼寧西部可能出現(xiàn)新疫情，危害將持續(xù)加重。薇甘菊在珠三角向東西兩翼呈擴(kuò)散加劇趨勢(shì)，在廣西、云南等地可能跳躍式發(fā)生。林業(yè)鼠(兔)害危害整體減輕，但在黃土高原溝壑區(qū)局部荒漠植被和新植林地、東北北部部分新植林地和中幼林地、內(nèi)蒙古西部和新疆準(zhǔn)噶爾盆地荒漠灌木林局部地區(qū)仍將偏重發(fā)生。蛀干害蟲(chóng)危害將進(jìn)一步加重，松褐天牛在華東和華中、梢斑螟在黑龍江齊齊哈爾地區(qū)、八齒小蠹在內(nèi)蒙古森工北部和西藏東部、華山松大小蠹在秦嶺山區(qū)、切梢小蠹在西南局部、光肩星天牛在內(nèi)蒙古東部和甘肅河西地區(qū)、楊干象在遼吉西部危害將持續(xù)加重，局地可能成災(zāi)。落葉松毛蟲(chóng)進(jìn)入周期性高發(fā)，在東北發(fā)生危害呈上升態(tài)勢(shì)，黑吉遼內(nèi)蒙古局部地區(qū)將暴發(fā)成災(zāi)。紅松球果螟在黑龍江和吉林東部山區(qū)危害將進(jìn)一步加重。楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)、竹類(lèi)及經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)發(fā)生面積和危害程度將有所下降，局部可能偏重成災(zāi)。林木病害平穩(wěn)流行，東北、西藏、內(nèi)蒙古局部地區(qū)危害較重。
專(zhuān)家建議，要強(qiáng)化貫徹落實(shí)國(guó)家林草局采取的一系列更加嚴(yán)格、更加管用的松材線蟲(chóng)病防治措施和政策，加速建立松材線蟲(chóng)病生態(tài)災(zāi)害督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制。深化改革，加速職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)管理方式，完善和創(chuàng)新防治制度體系、政策框架和工作舉措，突出解決防治領(lǐng)域機(jī)制體制僵化、管理理念因循守舊等問(wèn)題。加大重大技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用，當(dāng)前重點(diǎn)支持松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)生物災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)、中溫帶松材線蟲(chóng)病流行災(zāi)變規(guī)律等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。落實(shí)預(yù)防為主方針，優(yōu)化調(diào)整中央救災(zāi)資金投入導(dǎo)向，加大資金投入力度，健全預(yù)防工作機(jī)制，逐步建立以預(yù)防為主的中央資金投入機(jī)制，將救災(zāi)責(zé)任落實(shí)到地方政府。
