黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其總要求明確為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。作為排在首位的“產(chǎn)業(yè)興旺”，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。只有做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，才能保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)興旺應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)振興，不僅要五谷豐登、六畜興旺，更要產(chǎn)業(yè)融合、百業(yè)興旺。不過從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主要區(qū)域和現(xiàn)實(shí)情況看，產(chǎn)業(yè)興旺應(yīng)主要定位于農(nóng)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間深度融合。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供產(chǎn)品貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)。雖然在不同時(shí)期每種貢獻(xiàn)發(fā)揮的作用不一樣，但是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位不變。因此，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，其他部門發(fā)展的規(guī)模和速度都要受到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高低的制約。此外，我國(guó)是人口大國(guó)，解決吃飯問題始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的頭等大事，這一國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位始終不能改變。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已落后于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，如果農(nóng)業(yè)得不到加強(qiáng)，將很難支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是縮減相對(duì)貧困的重要工具。當(dāng)一國(guó)進(jìn)入中等收入階段，由于農(nóng)業(yè)收入明顯低于其他經(jīng)濟(jì)部門的收入，不可避免會(huì)產(chǎn)生相對(duì)貧困問題。短期解決相對(duì)貧困問題的有效方法是支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)對(duì)緩解貧困雖然起到了一定作用，但是大多數(shù)貧困人口獲益主要?dú)w功于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的緩解貧困工作而言，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還要重要。在轉(zhuǎn)型中國(guó)家，雖然農(nóng)業(yè)不再是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，農(nóng)業(yè)占GDP比重比較低，但絕大多數(shù)貧困人口滯留在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展是減貧的重要手段。
農(nóng)業(yè)具有生態(tài)、服務(wù)等多重功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既受氣候等自然環(huán)境的影響，同時(shí)也反過來影響著自然環(huán)境，既可能帶來嚴(yán)重的生態(tài)問題，也可能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。管理良好的農(nóng)業(yè)，同時(shí)具有提供生態(tài)系統(tǒng)支持和提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的功能。以水稻種植為例，從生態(tài)保護(hù)角度看，水稻田是濕地的一部分，具有凈化污水、抗旱抗?jié)骋约罢{(diào)節(jié)氣候、緩解城市“熱島效應(yīng)”等功能。此外，管理良好的農(nóng)業(yè)還能提供高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。如當(dāng)前流行于歐美的CSA(CommunitySupportedAgriculture)農(nóng)場(chǎng)，這種食物消費(fèi)體系體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家居民“回歸自然、吃在當(dāng)季、吃在當(dāng)?shù)?rdquo;的價(jià)值觀，而農(nóng)業(yè)使消費(fèi)者的這一需求得到滿足。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺具有多維特征
產(chǎn)業(yè)內(nèi)容多樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系與比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的橫向協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是產(chǎn)業(yè)自身從低級(jí)向高級(jí)的縱向轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過技術(shù)創(chuàng)新、供給側(cè)改革、需求拉動(dòng)、政策推動(dòng)等因素，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和再配置，來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。結(jié)構(gòu)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)往往能夠充分利用自然資源、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，并能夠與地域生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的生存力和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)興旺要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)彈性效應(yīng)、結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)開放效應(yīng)，從而推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)的前提是產(chǎn)業(yè)的多樣性。單一生產(chǎn)不能用興旺來形容，因?yàn)榕d旺所蘊(yùn)含的生機(jī)與活力是通過多種產(chǎn)業(yè)的此消彼長(zhǎng)或競(jìng)相發(fā)展體現(xiàn)和表達(dá)。產(chǎn)業(yè)的多樣性有助于鄉(xiāng)村資源的充分利用，有助于滿足居民不同需求，有助于實(shí)現(xiàn)有機(jī)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有助于分散化解風(fēng)險(xiǎn)，更符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，波及效應(yīng)顯著。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)間以各種投入品和產(chǎn)出品為連續(xù)紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的紐帶可以是產(chǎn)品勞務(wù)、產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)技術(shù)、投資就業(yè)等聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式可以是單向或多向聯(lián)系、順向或逆向聯(lián)系、直接或間接聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系廣度和深度上。以該產(chǎn)業(yè)為波及源，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化通過一定的產(chǎn)業(yè)波及線路對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。如果波及的其他產(chǎn)業(yè)越多，說明產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的廣度越大，如果對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響越深，說明產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的深度越深，產(chǎn)業(yè)波及的效果顯著。產(chǎn)業(yè)興旺要求產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，即要建立要素分配合理，各產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、資源綜合利用、效率高、協(xié)調(diào)性好的產(chǎn)業(yè)體系。如水稻，米可以直接食用，加工產(chǎn)生的糠可作為畜禽飼料，秸稈可以用作飼料、燃料或手工藝品原料，與文化旅游結(jié)合還可以發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，還可為禽畜的排泄物提供消化空間，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)有機(jī)循環(huán)。
產(chǎn)業(yè)組織完善，要素整體性強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)組織是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)主體間的組織或者市場(chǎng)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)內(nèi)主體主要包括企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶等，市場(chǎng)關(guān)系主要包括交易關(guān)系、行為關(guān)系、資源占用關(guān)系、利益關(guān)系。完善的產(chǎn)業(yè)組織體現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)主體具有多樣性(種類和規(guī)模)，能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，其資源配置能夠滿足消費(fèi)者的需求并有利于提高自身的生產(chǎn)效率。產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)性強(qiáng)，各主體分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，通過實(shí)施縱向?qū)I(yè)化協(xié)作和橫向聯(lián)合化生產(chǎn)能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，市場(chǎng)關(guān)系是有效競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。市場(chǎng)行為規(guī)范，沒有價(jià)格和產(chǎn)品的共謀，也沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓制政策;市場(chǎng)績(jī)效良好，存在不斷改進(jìn)產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的壓力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，就是要促進(jìn)小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展，充分發(fā)揮他們?cè)诓煌I(lǐng)域和環(huán)節(jié)的作用。小農(nóng)戶是最基本單位，家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端發(fā)揮基礎(chǔ)作用，大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，合作社在產(chǎn)購(gòu)銷發(fā)揮組織和服務(wù)作用，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在加工銷售等領(lǐng)域發(fā)揮帶動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)各主體之間利益聯(lián)結(jié)緊密，利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，市場(chǎng)環(huán)境良好、競(jìng)爭(zhēng)有序。
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)，集群效應(yīng)明顯。產(chǎn)業(yè)布局是產(chǎn)業(yè)在空間上的分布?？茖W(xué)的產(chǎn)業(yè)布局要求充分考慮地理位置、資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政策規(guī)劃等各種因素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)組合和最優(yōu)區(qū)位，并利用產(chǎn)業(yè)集聚帶來的集群效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)間協(xié)作，推進(jìn)資源的綜合循環(huán)利用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局的一個(gè)顯著表現(xiàn)是形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群能產(chǎn)生廣泛的集聚經(jīng)濟(jì)效益，可以共用各種基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)性輔助企業(yè)等，可以減少能源和原料損耗，節(jié)約生產(chǎn)和運(yùn)輸成本，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散，加快經(jīng)營(yíng)管理理念轉(zhuǎn)變等。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域帶來巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、交易成本優(yōu)勢(shì)、區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。近年來，我國(guó)大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，形成了一些有鮮明特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，如山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、甘肅定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群、寧夏中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集群、浙江安吉竹產(chǎn)業(yè)集群等。這些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，使農(nóng)業(yè)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
