上海市崇明區(qū)委、區(qū)政府高度重視水環(huán)境治理工作，要求“堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、河長治水”，“相信群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾然后發(fā)動群眾”，形成了崇明獨(dú)特的“全員治水”模式。截至目前，全區(qū)黑臭水體整治進(jìn)度已基本完成，年度消劣目標(biāo)已提前完成。主要措施如下：
一是引入村民自治，針對黑臭、劣V類水體主要為村級河道和泯溝這一特點(diǎn)，崇明區(qū)打破傳統(tǒng)工程治河思路，廣泛發(fā)動基層干部群眾，集民智聚民心，鼓勵(lì)群眾積極參與河道疏浚、主動配合拆除沿河雞鴨棚等。
二是制定黑臭、劣Ⅴ類水體考核辦法、驗(yàn)收流程，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極做好社會公眾滿意度測評，相關(guān)結(jié)果作為驗(yàn)收考核依據(jù)，并計(jì)劃在區(qū)河長辦驗(yàn)收通過后，同步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除黑臭、劣Ⅴ類水體情況進(jìn)行媒體公示，廣泛征集群眾意見建議，接受群眾評價(jià)。
三是探索建立生態(tài)檢察官派駐區(qū)河長辦制度和河道警長制，發(fā)揮生態(tài)檢察“捕、訴、民、防”一體化辦案職能，堅(jiān)持以刑事、公益訴訟案件辦理為主線，開展檢察建議公開宣告，創(chuàng)設(shè)“河道警長制”，建立五級“河道警長”體系，設(shè)置河道警長266名。
