歐盟宣布自2019年3月起調(diào)整肉類進口關稅優(yōu)惠配額,烏拉圭作為南共市成員國對歐盟出口的6376噸肉類(希爾頓配額)中有800噸將劃分入英國對歐盟出口份額,且對肉類的質(zhì)量提出新要求。
同時,以面對所有國家的“首先達到”獎勵標準而言,55000噸中的43800噸屬于歐盟份額,另外的45000噸中僅有20000噸屬于歐盟,烏拉圭仍可獲得出口配額。
就牛肉而言,烏拉圭向歐盟出口的5800噸牛肉中1000噸運往英國。2018年烏拉圭共向歐盟出口30785噸肉類,2343噸,約占7%,出口英國。
就肉類質(zhì)量而言,烏拉圭此前可以自行分配銷往28個歐盟成員國的高質(zhì)量肉類配比,而新的規(guī)定不允許烏拉圭有分配權(quán)力。1994年歐盟在烏拉圭回合簽訂的關貿(mào)總協(xié)定中規(guī)定了烏拉圭以享受補貼方式進入歐盟市場,烏拉圭政府中有人認為歐盟私自更改游戲規(guī)則涉嫌違規(guī)。
另據(jù)咨詢渠道稱,歐盟做法缺乏法律依據(jù)。他們認為,希爾頓配額并沒有隨著歐盟成員國數(shù)量的增加而作合理調(diào)整,克羅地亞加入歐盟是該數(shù)量僅上調(diào)76噸。而補貼也在實施,因為每當一個新成員加入歐盟,歐盟出于保護某些產(chǎn)品的目的可使產(chǎn)品出口國免受該新成員國的市場限制。 有人拿世貿(mào)組織規(guī)定與此次歐盟更改配額行為進行比較,認為歐盟此舉頗具爭議,作為一個多邊組織,任何政策調(diào)整都應本著不讓成員國利益受損的原則。