今年，順義區(qū)16個鎮(zhèn)258個村完成了“煤改電”任務(wù)，9.1萬多戶村民像豐桂榮家一樣徹底告別了燃煤，任務(wù)完成量居全市之首。如今，這項暖身又暖心的民生工程不僅讓全區(qū)廣大村民的生活方式實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，也為首都地區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)。
“煤改電”要做到精細(xì)化，“1+1+7”模式見實(shí)效
在農(nóng)村地區(qū)開展“煤改清潔能源”工作，是北京市為改善空氣質(zhì)量而在全國率先打響的一場環(huán)保攻堅戰(zhàn)，也是一項關(guān)乎千家萬戶的民生工程。為做好這項工作，順義區(qū)委、區(qū)政府高度重視。區(qū)委書記王剛要求，對“煤改電”工作要實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化管理，切實(shí)讓“煤改電”工程不僅要做到暖身，更要暖心。
對此，順義區(qū)開創(chuàng)“1+1+7”模式，即“一個引領(lǐng)、一個反饋、七個保障”，大力推進(jìn)全區(qū)“煤改電”工程。
——堅持黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨員示范帶頭作用，確保“煤改電”工程成為真正的民生工程、暖心工程。
——實(shí)施綜合保障。在組織上，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的管理機(jī)制，層層壓實(shí)，全面覆蓋;在管理上，專業(yè)項目公司、監(jiān)理公司全程跟進(jìn)，每個公司每村至少1人駐村，確保施工質(zhì)量;在宣傳上，《村民告知書》、宣傳光盤、宣傳展板、村級廣播、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等齊上陣，營造強(qiáng)大宣傳力量;在安全上，深入開展安全隱患排查和整改，做到不落一戶、不留死角;在廉政監(jiān)督上，區(qū)審計局、監(jiān)察局全程介入進(jìn)行監(jiān)察審計，參與“煤改電”的相關(guān)單位簽訂廉政責(zé)任書，“紅線意識”貫穿始終;在電力保障上，今年投資超過27億元，用于新建變電站、改造提升線路等，確保電力穩(wěn)定輸送;在售后服務(wù)上，建立18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“煤改清潔能源服務(wù)中心”，提供及時、長效管護(hù)，解決村民后顧之憂。
——注重信息反饋。建立日報、周報、重大工作部署信息報送等信息反饋機(jī)制，工作簡報、工作動態(tài)直達(dá)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。
模式成熟，成效顯著。據(jù)區(qū)農(nóng)委主任劉振河介紹，順義區(qū)任務(wù)完成量由最初市級下達(dá)的71個村提高到16個鎮(zhèn)258個村，數(shù)量為全區(qū)歷年之最、全市之首。由此，全年可壓減燃煤量約41.17萬噸，減排二氧化碳約107.85萬噸、二氧化硫約0.35萬噸、氮氧化物約0.30萬噸，將有助于地區(qū)空氣質(zhì)量的改善。
用電取暖好不好，村民最有發(fā)言權(quán)
火車跑得快，全靠車頭帶。李橋鎮(zhèn)是順義區(qū)“煤改電”工作推進(jìn)速度快、完成效果好的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)有27個村被列為“煤改電”計劃中。今年采暖季到來前，27個村的1.4萬戶村民全部拆掉了燃煤鍋爐，裝上了空氣源熱泵，過上了用電取暖的日子。
“煤改電”好不好，好在哪里，村民最有發(fā)言權(quán)。寒冬時節(jié)，記者來該鎮(zhèn)英各莊村，眼前是整潔的水泥路，不見煤渣也沒有廢枝樹葉。“現(xiàn)在村里比原來干凈多了!”這是不少村民“煤改電”后共同的感受，因為過去一到冬天，家家戶戶都忙著運(yùn)煤、添煤、清理煤渣子，家門口堆的是用來生火的樹枝雜草，路邊的鐵垃圾桶也裝滿了煤渣和草木灰，風(fēng)一刮四處飛揚(yáng)，影響村容。
“煤改電”提升了村民的環(huán)保意識。如今，村民門口沒了樹枝雜草，村里的大號鐵垃圾桶也不見了，換成的是“小個子”的綠色環(huán)保垃圾桶，每家門前擺放一個。“現(xiàn)在村民都習(xí)慣了把垃圾倒在自家桶里，每天村里的保潔隊伍分兩次來清理，保證垃圾不外漏。”村黨支部書記趙瑞軍介紹說。
走進(jìn)村民豐桂榮的家里，她和老伴正在伺弄綠植，暖融融的環(huán)境讓綠植長得一盆比一盆旺盛。豐大媽也穿上了以前冬天不敢穿的花色棉毛衫。“過去燒個煤爐子，弄得沙發(fā)上落滿一層灰，衣服也很快就臟，而且屋子保暖也差，只好穿深色厚棉襖。”她感慨地說。
“煤改電”后，電費(fèi)是村民們最關(guān)心的問題之一。對此，順義區(qū)出臺用電優(yōu)惠政策，凡是“煤改電”的農(nóng)村住戶，在取暖季按照0.1元/度可享受1萬度的谷段電量，同時區(qū)財政還對電費(fèi)高于500元的農(nóng)戶，經(jīng)申請和公示合格后，每戶補(bǔ)貼500元。
對這筆賬，豐大媽算得十分清楚。她拿出一張紙，上面記下的是她家從11月4日到29日的電費(fèi)，一共600多塊錢。“家里所有電器都算上了，每天差不多6塊多錢，比燒煤實(shí)惠多了。”
中心服務(wù)一條龍，村民吃上“定心丸”
對村民來說，“煤改電”是個新鮮事物，難免會遇到設(shè)備出現(xiàn)問題或操作出現(xiàn)異常的情況。為了避免出現(xiàn)村民撥打客服電話不通、聯(lián)系不上安裝廠家、找不到設(shè)備維修人員等問題，從而影響村民正常取暖，順義區(qū)率先在全市推行每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“煤改清潔能源”服務(wù)中心，加強(qiáng)“煤改電”的服務(wù)與保障力度，讓這項工程真正暖民心。
目前，全區(qū)18個鎮(zhèn)均建立了鎮(zhèn)級“煤改清潔能源”售后服務(wù)中心，并以此為依托，落實(shí)鎮(zhèn)屬地主體責(zé)任和中標(biāo)企業(yè)設(shè)備保修責(zé)任，對“煤改清潔能源”設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，保障農(nóng)戶長期的正常、安全取暖。
走進(jìn)李橋鎮(zhèn)占地1900平方米“煤改清潔能源”售后服務(wù)中心，服務(wù)大廳、設(shè)備廠家備勤室、檔案室……這里儼然是一個功能齊全、制度完善、運(yùn)行有效的集中辦公區(qū)。
“中心有鎮(zhèn)政府指派的6名專職人員，每個設(shè)備廠家派駐1名接待人員和不少于5名維修員，1名戶內(nèi)線路改造公司人員，以及20套配備整機(jī)備品和100件易損易耗件。同時，近1萬戶檔案全部存放于此，為維修派單、回訪做好基礎(chǔ)資料支撐。”鎮(zhèn)長張春和介紹說。
效率體現(xiàn)在時間上。該中心為解決村民遇到的問題做了明確的時間規(guī)定：15分鐘內(nèi)拿出解決方案，保駕員30分鐘內(nèi)聯(lián)系群眾，兩小時內(nèi)上門維修，4小時內(nèi)完成故障檢修，專職人員24小時內(nèi)進(jìn)行回訪。這是標(biāo)準(zhǔn)的一條龍服務(wù)，而村民只需一個電話就能得到。
暖民心的大工程是由一個個貼心的細(xì)節(jié)構(gòu)成。在取暖季來臨后，李橋鎮(zhèn)在各村統(tǒng)一懸掛橫幅，公示了服務(wù)中心的電話，又專門制作了提示貼，逐戶發(fā)到百姓家，貼在設(shè)備顯眼處，隨時可看可查，方便村民第一時間咨詢、報修。
取暖季以來，服務(wù)中心解決了村民一個又一個的問題，接話記錄單也從起初的一大摞變成了薄薄的幾張，村民們也紛紛點(diǎn)贊中心的售后服務(wù)工作。“我家半夜打電話報修，人家很快就來了，給我們解決問題，服務(wù)態(tài)度還特別好。”南莊頭村的李大爺滿意地說，服務(wù)中心讓村民們對“煤改電”吃上了“定心丸”。
如今，“煤改電”工程雖然已收官，但做好村民取暖工作是政府的一項長久之計。下一步，順義區(qū)將攻堅克難、真抓實(shí)干，聚焦全區(qū)“煤改電”設(shè)備的長期安全、有效運(yùn)行和專項督導(dǎo)，保障村民溫暖、安全地度過每一個寒冬。
