近年來，衡陽市不斷創(chuàng)新金融服務“三農”體制機制，拓寬融資渠道，突破貸款瓶頸，推進了金融扶貧。
衡陽市通過設立村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、擔保公司、P2P互聯(lián)網金融平臺等方式，新增小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型農村金融組織38家。上半年，全市金融機構發(fā)放涉農貸款余額597.86億元，同比增長7.91%;市農業(yè)融資擔保公司共支持12個農業(yè)項目，擔保貸款金額4426萬元，糧食收儲履約擔保貸款金額2.18億元。
各金融機構根據(jù)龍頭企業(yè)生產經營的特點，合理確定貸款期限、利率和擔保方式，將林權抵押貸款、農戶貸記卡“一卡通”、訂單農業(yè)貸款、“信貸+保險”模式等農村金融創(chuàng)新產品和服務方式的運用范圍，拓寬到龍頭企業(yè)上下游企業(yè)和農戶。同時，衡陽市在全省率先出臺了《衡陽市城區(qū)蔬菜生產保險實施方案》，將城區(qū)3萬畝高標準蔬菜基地納入保險范疇。耒陽市啟動金融服務“三農”試點，將土地流轉經營權、山塘水庫承包經營權、林權、農民住房財產權、農業(yè)機械設備所有權等納入銀行抵押貸款范圍，已累計發(fā)放貸款9100余筆，金額6億多元。
各金融機構還積極探索與龍頭企業(yè)、特色產業(yè)精準扶貧的對接模式，解決了農業(yè)企業(yè)的融資難題，促進了農業(yè)產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了銀行、企業(yè)、貧困戶三方共贏。全市共啟動產業(yè)扶貧項目696個，投入資金達7.64億元，受益的建檔立卡貧困人口達到28.5萬余人，有207家龍頭企業(yè)參與了產業(yè)扶貧;全市扶貧小額信貸投放7051戶、金額2.91億元，“扶貧特惠保”產品保費收入達390萬元，惠及貧困人口67989人;累計發(fā)放支農再貸款20.45億元，其中累計發(fā)放扶貧再貸款5億元。
