近日，惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)桃園村馮巷的張建協(xié)一家格外忙碌，他們計劃把自家農(nóng)場的閑置用房簡單裝修后搬進去住，作為農(nóng)房翻建時的過渡。“雖然過渡期間多少有些不便，但一想到明年，我們就能告別住了30多年的老房子，搬進前院后宅的新民居，甭提有多高興了。”
圓了張建協(xié)一家“新房夢”的是無錫市農(nóng)房建設(shè)審批的“解凍”。自今年5月無錫市出臺《關(guān)于加強和改進農(nóng)村住房建設(shè)管理的意見(試行)》后，全市符合條件的一些市(縣)區(qū)積極推動政策落地、先行先試。有的結(jié)合特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)整村改造，有的因地制宜盤活農(nóng)村宅基地資源。無錫，正以此為契機，奏響舊村改造、新村建設(shè)的新樂章，讓宜居鄉(xiāng)村走向更美遠方。
馮巷是惠山區(qū)農(nóng)房翻建的第一個試點村莊。目前，該村51戶村民全部簽署了集中移居征詢書。今后，這里將在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，進行整村改造。
“對于農(nóng)房翻建，我們期盼許久了。”桃園村黨總支書記周建峰說，之所以選馮巷試點，有其必要性。馮巷大部分農(nóng)房都建于上世紀七八十年代，很多房屋都是“空斗墻”，沒有用鋼筋混凝土，幾十年過去了，屋頂漏水等狀況頻發(fā)，居民改建愿望強烈。此外，馮巷是以電商為亮點的特色村，離田園綜合體“田園東方”只有1公里遠，前不久又入選省特色田園鄉(xiāng)村首批試點村莊，今后將是桃園村重點發(fā)展的自然村。“借助無錫市出臺加強農(nóng)房建設(shè)管理意見的契機，對基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境和農(nóng)房進行整體提升，將有力推動當?shù)靥厣飯@鄉(xiāng)村的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展。”而確定全村改造的方案，主要是由于當?shù)剞r(nóng)宅都是“聯(lián)排式”的，基本沒有獨棟獨戶，單戶翻建幾乎不可能。
未來的新家是啥樣?“看到宣傳片的時候，我被震撼到了，太美了!”張建協(xié)說，村民們不僅能住上兩三層的江南民居、用上管道燃氣，村里還將建停車場、婚喪宴席的配套用房等。改造后的馮巷將被小橋流水、亭臺樓閣裝扮得煥然一新。
“在進行房屋設(shè)計前，我們向全村發(fā)放了調(diào)查問卷，看居民喜歡哪種房型、排布方式等，最后提供了5類共9種戶型供村民選擇。”無錫市城市設(shè)計院的小宋參與了農(nóng)房的設(shè)計，她說考慮到村民以種桃務(wù)農(nóng)為主業(yè)，所以特地規(guī)劃了“堆桃枝區(qū)”和農(nóng)具配套用房，既能保證環(huán)境整潔，也能盡可能地留住鄉(xiāng)土氣息，彰顯特色。
不過，改建方案公布后，也有六七戶家庭較困難的村民提出，每平方米1200元的建設(shè)費用拿不出怎么辦?改建時，過渡去哪兒住?這些，村里都想好了。村委聯(lián)系了兩家銀行，為村民提供低于商業(yè)貸款的房貸，對過渡有困難的，村里也會全力協(xié)調(diào)解決。
“力爭今年年底開建，明年讓村民搬進新居。”周建峰說，農(nóng)房翻建的重要事宜全都通過村民代表大會來表決。今后的選房等也將通過“抽簽”等形式進行，確保各環(huán)節(jié)公平公開，努力讓村民更滿意。
據(jù)了解，無錫市各地正因地制宜抓緊出臺細則，積極推動農(nóng)房改建惠民政策落到實處。
“宜興特別是宜南山區(qū)受地理條件影響，村莊形態(tài)更為散落，村里農(nóng)房更多是獨門獨戶的，農(nóng)房改建時，左鄰右舍不易受影響，更具備實施條件。”宜興市規(guī)劃局人士表示，宜興已出臺《宜興市農(nóng)村農(nóng)戶建房規(guī)劃管理辦法》。新辦法實施后，也有利于農(nóng)戶完善住房條件，經(jīng)營農(nóng)家樂，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)致富增收。
“江陰在長涇鎮(zhèn)、月城鎮(zhèn)的6個行政村率先推行農(nóng)戶建房試點，相關(guān)方案已出臺。”江陰市委農(nóng)工辦人士介紹，考慮到一些邊遠農(nóng)村住戶少，基礎(chǔ)設(shè)施不夠到位，特別是一些老人在原址翻建、改建意愿不強，江陰積極探索宅基地有序退出機制。江陰將在6個試點村的擴建點建多層公寓房，提供給自愿退出宅基地的農(nóng)戶居住，以此盤活宅基地資源，為發(fā)展留出空間。
目前，無錫市錫山、濱湖等板塊也都在抓緊出臺相關(guān)實施細則。更多彰顯無錫特色、無錫品質(zhì)的美麗宜居鄉(xiāng)村，將在不久的未來從美好愿景變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
