堅持政府引導、市場運作,建立產(chǎn)業(yè)園多元投入機制。省市縣三級安排專項配套投入,省級明確每年預算安排專項資金1億元重點支持產(chǎn)業(yè)園建設。整合財政支農(nóng)資金建立產(chǎn)業(yè)園投融資平臺、擔保資本金、風險補償資金,撬動社會資本投入。2016年貴州率先在全國設立第一支省級脫貧攻堅投資基金,總規(guī)模達3000億元。
堅持改革創(chuàng)新、利益共享,建立產(chǎn)業(yè)園科技服務與市場營銷機制。深化“三變”改革創(chuàng)新,切實貫徹產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建“姓農(nóng)、務農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的宗旨,創(chuàng)新科技服務機制,實行產(chǎn)業(yè)園首席專家制,每個產(chǎn)業(yè)園明確1名首席專家定點指導;深入推進“萬名農(nóng)業(yè)專家服務三農(nóng)行動”和“新型職業(yè)農(nóng)民5年提升培訓行動”,建立面向生產(chǎn)、市場和企業(yè)的人才集聚和科技支撐保障機制。實施“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品‘泉涌’工程”,組織企業(yè)、合作社參加中國農(nóng)交會、貴州茶博會等展銷和經(jīng)貿(mào)活動,加大產(chǎn)品宣傳推介力度。
堅持多方聯(lián)動、要素集聚,建立產(chǎn)業(yè)園政策扶持機制。貴州將產(chǎn)業(yè)園納入“百萬畝”土地整治工程建設規(guī)劃,凡直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨時配套設施用地,均作為設施農(nóng)用地,不占建設用地指標。加強金融政策傾斜,對產(chǎn)業(yè)園符合政策條件的項目,優(yōu)先放貸,政策性農(nóng)業(yè)保險在產(chǎn)業(yè)園全覆蓋。對離崗創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)科技人員,可在3年內(nèi)保留人事關系,并與所在單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升等方面的權(quán)利。