2016年,中國在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為市場化收購加補(bǔ)貼的新機(jī)制。這也標(biāo)志著實(shí)施了8年的玉米“托市收購”政策正式退出了歷史舞臺(tái)。新政策實(shí)施一年多來,多元市場主體共同入市收購的新格局正在形成,玉米價(jià)格回歸市場,合理的地區(qū)差價(jià)、品質(zhì)差價(jià)逐步形成,各類加工企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)入市積極,成為農(nóng)民售糧的主渠道,形成了多元市場主體共同入市收購的新格局,東北玉米從原來的“趴在庫房等”到“渠道多元”的轉(zhuǎn)變。
玉米價(jià)格形成機(jī)制的轉(zhuǎn)變,不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,還促進(jìn)了中國玉米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和競爭力提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年中國籽粒玉米種植面積下降3000多萬畝,大豆種植面積增加1000多萬畝。由于國內(nèi)玉米價(jià)格逐步與國際市場銜接,玉米及替代品進(jìn)口減少,國產(chǎn)玉米市場空間增大。
據(jù)悉,為確保糧食收購工作的順利進(jìn)行,糧食系統(tǒng)除了積極組織國有企業(yè)帶頭入市收購,還采取了開設(shè)玉米電子交易平臺(tái)、擴(kuò)大收儲(chǔ)能力、協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)立玉米收儲(chǔ)貸款信用保證基金等新舉措,截至4月30日,東北地區(qū)新產(chǎn)玉米累計(jì)收購2038億斤,收購工作圓滿結(jié)束。據(jù)透露,今年中國夏糧區(qū)域布局品種結(jié)構(gòu)將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化,庫存較多地區(qū)的玉米種植面積將繼續(xù)調(diào)減。調(diào)減的玉米面積將因地制宜改種大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯等作物。今年中國還將拓展特色高效供給,發(fā)展特色鮮明的雜糧雜豆、風(fēng)味獨(dú)特的小宗農(nóng)產(chǎn)品以及“一帶一路”國家和地區(qū)有市場需求的茶葉、水果、蠶桑、蔬菜等產(chǎn)品。