每到春耕秋種，總會有明天“誰來種地”的困惑。的確，近十余年來，農(nóng)村勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移，留下婦女和老人。到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，人們不禁發(fā)出“70后不愿種地，80后不會種地，90后不提種地”的感慨。這么一來，明天誰來種地的確令人憂心。
不過，農(nóng)民隊伍雖然不斷縮小，但近年來糧食連年豐收，總產(chǎn)屢創(chuàng)新高。以我省為例，十來年里，全省糧食總產(chǎn)跨越540億斤、640億斤兩個百億斤臺階，去年在遭遇嚴重洪澇災(zāi)害情況下，總產(chǎn)仍高達683.5億斤。
種地人數(shù)減少，糧食產(chǎn)量不降反增，既有農(nóng)業(yè)裝備水平進步的原因，更有科技支撐力增強的因素。過去種地主要靠人力、拼體力，沒有壯勞力不行?，F(xiàn)在種地多數(shù)是規(guī)模經(jīng)營，全程機械化，勞動強度下降而效率卻有提高。與此同時，農(nóng)業(yè)科技突飛猛進，新品種、新技術(shù)大范圍應(yīng)用，也帶動了糧食增產(chǎn)。
然而，糧食生產(chǎn)高歌猛進，不代表可以高枕無憂。一方面，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿低，尤其是近兩年糧食出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，種糧效益下降明顯，更令人擔心農(nóng)業(yè)“打擺子”;另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是種糧食，而是“種”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一二三產(chǎn)融合，但推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型依靠留守的老人和婦女顯然是不現(xiàn)實的，著眼未來，人們難免對“誰來種地”充滿憂慮。
改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，關(guān)鍵在人。當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式正從單一農(nóng)戶種養(yǎng)為主、手工勞動為主，向主體多元、領(lǐng)域拓寬、廣泛采用農(nóng)業(yè)機械和現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。只有培養(yǎng)一大批具有較強市場意識，懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、對接市場需求，農(nóng)業(yè)效益才有保障，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力結(jié)構(gòu)失衡、人才青黃不接的問題。
從這個角度來講，現(xiàn)在的“農(nóng)民”已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，而是職業(yè)農(nóng)民的概念了。應(yīng)該看到，有文化、懂科技、有抱負的青年到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)漸成趨勢。同時，一批莊稼“老把式”轉(zhuǎn)型成為新農(nóng)人，種糧大戶、家庭農(nóng)場主隊伍快速壯大，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。調(diào)查表明，國家政策好，種地有補助，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不斷提高。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，要把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為關(guān)系長遠、關(guān)系根本的大事來抓，通過技術(shù)培訓、政策扶持等措施，留住一批擁有較高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè);通過構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”。
培育職業(yè)農(nóng)民，要著眼提升農(nóng)民職業(yè)化素質(zhì)和能力。建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系，加強教師隊伍、實訓基地、農(nóng)民田間學校等基礎(chǔ)條件建設(shè)。建設(shè)完善申報、審核、管理和服務(wù)一體化的信息管理系統(tǒng)，為農(nóng)民提供在線教育培訓和全程跟蹤服務(wù)，全面提升農(nóng)民的生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展能力，尤其是提升帶頭人和骨干的科學決策和經(jīng)營管理水平。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)民的事。糧食價格是百價之基，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的“定盤星”，需要更多宏觀政策的傾斜和配套措施的落實。讓職業(yè)農(nóng)民更好地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要進一步加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力;加強項目扶持，優(yōu)先將高標準農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)保險、購機補貼等農(nóng)業(yè)項目和惠農(nóng)政策落實給新型職業(yè)農(nóng)民;加強金融扶持，調(diào)動金融機構(gòu)積極性，開發(fā)適于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“缺血”這一突出問題。
按規(guī)劃，到2020年，我省新型職業(yè)農(nóng)民將達到20萬人，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要依靠力量。當更多“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民躬耕希望的田野，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為體面的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，“誰來種地”就不會是揮之不去的難題了。
