到2020年，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是中國共產黨面對全國人民立下的軍令狀，是中國政府向全世界作出的莊嚴承諾。在十八屆中央、特別是習近平總書記的親自推動下，各級黨委政府把脫貧攻堅當作第一民生工程和第一要務，倒排工期、真抓實干，河南省貧困縣脫貧摘帽出現(xiàn)了百舸爭流的好勢頭，但在個別地方卻有些變味走樣，主要表現(xiàn)在少數(shù)貧困縣領導干部在脫貧摘帽上存在三個認識誤區(qū)。
第一個誤區(qū)是摘帽時間越早越好。中央明確，摘帽貧困縣到2020年前，享受現(xiàn)行扶貧政策不變。個別貧困地區(qū)的領導認為，提前摘帽既不影響扶貧政策的“含金量”，又能顯示政績，何樂而不為呢?于是，省里定的是2019年，市里就提前到2018年，縣里也提前到2017年，層層加碼，不甘落后。今年脫貧、明年鞏固、后年提高的口號就充分說明了這個問題。貧困縣摘帽受區(qū)域資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、扶貧投入、工作機制等諸多因素制約，具有客觀規(guī)律性，一蹴而就不行，想當然更行不通。中央已經(jīng)注意到這個問題，頻頻警示脫貧冒進和數(shù)字脫貧，并對個別地區(qū)脫貧冒進出手糾正。今年3月8日，習近平總書記在參加十二屆人大五次會議四川代表團討論時再次強調，“貧困縣摘帽不要隨意提前”。也就是說，貧困縣摘帽既不能拖延，更不能冒進。要遵循脫貧攻堅工作規(guī)律，按計劃、有步驟地推進，進度服從質量，在保證2020年前摘帽的前提下，確保帽子摘的有質量、夠漂亮。
第二個誤區(qū)是貧困發(fā)生率越低越好?！吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于建立貧困退出機制的意見>的通知》明確要求，中部省份貧困縣退出的一個主要指標是貧困發(fā)生率降到2%以下，《河南省貧困退出實施辦法》沿用了這一標準。現(xiàn)在已經(jīng)有苗頭顯示，有的貧困縣為了顯示摘帽質量，不顧客觀現(xiàn)實，在摘帽時把該縣的貧困發(fā)生率一壓再壓。基層為了完成任務，算賬脫貧、沒有勞動能力的低保戶、五保戶、沒解決大病醫(yī)保問題貧困戶脫貧等問題隨之產生，脫貧戶不認賬，社會不認可，摘帽質量打了折扣。當然，也不是說摘帽縣貧困發(fā)生率降到1.9%就好，關鍵是要實事求是，能降到多少就是多少，哪怕我們晚一點摘帽，也決不能讓貧困戶“被脫貧”。
第三個誤區(qū)是貧困村必須全部退出?！逗幽鲜∝毨顺鰧嵤┺k法》規(guī)定，貧困村退出，貧困發(fā)生率原則上降到2%以下，同時對交通條件、安全飲水用電、廣播電視、綜合文化設施及衛(wèi)生服務等都做出了硬性要求，要完成這一系列指標，非朝夕之功。貧困縣摘帽時，要求90%以上的貧困村通過扶貧實現(xiàn)退出。有的摘帽縣或是不掌握這個標準，或是人為拔高村標準，硬要實現(xiàn)100%的貧困村退出，致使有的不具備退出條件的貧困村“被退出”。
要走出三個誤區(qū)，必須樹立兩個導向。一是真扶貧、真受益的導向。貧困縣較之非貧困縣，發(fā)展的任務更重，領導的責任更大、付出的更多，這應當充分肯定。在落實好習總書記“所有扶貧地區(qū)的領導干部都要堅守崗位”指示的基礎上，對那些在脫貧攻堅中作出突出貢獻的扶貧地區(qū)領導干部，要用好用活干部政策，在原崗位上解決他們的待遇問題，個別特別優(yōu)秀的，可以破格提拔使用。這樣，既穩(wěn)定了隊伍，又激發(fā)了活力。二是真考核、真問責的導向。運用好考核這個“指揮棒”，完善考核評價體系，對那些扶貧成效好、脫貧質量高的地區(qū)，要大張旗鼓地表彰、獎勵。對個別心浮氣躁，為急于摘帽而玩數(shù)字游戲的，不但不能讓他們“過關”，還要追究他們弄虛作假的責任，把工作導向心無旁騖扶真貧上來。
