作為一個兩千多萬人口的特大型消費城市,上海市的食品安全監(jiān)管一直走在全國前列,而一批高科技“神器”正在發(fā)揮重要作用。
物聯(lián)網(wǎng)整治地溝油:實現(xiàn)全程閉環(huán)監(jiān)管
地溝油是如今市民談食色變的餐桌“大忌”。如何從源頭防控?
在2016年12月舉行的上海市人大代表食品安全專題集中視察中,科技人員重點展示了一項追蹤地溝油的神器——利用大數(shù)據(jù)進行縱向和橫向分析的功能,為食品安全管理部門精確管理提供有效信息。
據(jù)了解,上海市政府于2012年在全國率先頒布餐廚廢棄油脂管理方面的地方政府規(guī)章。在該市食藥監(jiān)局規(guī)范餐飲單位使用油水分離器,綠化市容局規(guī)范餐廚廢棄油脂收、運、處的基礎(chǔ)上,2013年上海市食安辦等部門又建設(shè)并推出了“上海市餐廚廢棄食用油脂監(jiān)管平臺”,通過運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,政府部門與相關(guān)單位可在線監(jiān)管廢棄食用油脂回收。經(jīng)過近4年的綜合整治,上海已在全國率先實現(xiàn)餐廚廢棄食用油脂的“產(chǎn)、收、運、處”全程閉環(huán)監(jiān)管。
目前,上海的地溝油監(jiān)管已覆蓋全市16個區(qū)近3萬家餐飲企業(yè),每天回收交易量在70—90噸。同時,該市食藥監(jiān)會同有關(guān)方面研究將餐廚廢棄油脂轉(zhuǎn)化為生物柴油混合燃料,已在上海市10條公交線路104部公交車上使用。
可追溯系統(tǒng):食品身世“碼”上查
近70%的食用農(nóng)產(chǎn)品來自外省市,上海這座特大型消費城市該如何應(yīng)對外來性的食品安全風(fēng)險?建立完善的追溯體系成為防控風(fēng)險的牛鼻子。
據(jù)了解,針對上海市食品消費對外依存度高的特點,上海加強食品安全源頭治理,實施最嚴格的市場準入,建立進滬食品信息登記、大中型農(nóng)貿(mào)市場及大型超市賣場管理,著力建設(shè)上海市主要食品安全信息追溯系統(tǒng),倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
2015年10月,上海在全國率先頒布《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,同時建立運行“上海市食品安全信息追溯平臺”,包括公眾查詢系統(tǒng)、企業(yè)追溯系統(tǒng)、政府監(jiān)管系統(tǒng),覆蓋9大類20項重點食品及食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯。消費者只需通過產(chǎn)品名稱、批號或追溯碼,就能實現(xiàn)產(chǎn)品的信息查詢和上下游企業(yè)信息鏈條的追溯功能,實現(xiàn)產(chǎn)品來源可追溯、去向可追蹤、責(zé)任可追究。
平臺上線至今,已有2.26萬家食品及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊,其中1.58萬家食品企業(yè)可查詢具體數(shù)據(jù),累計上傳數(shù)據(jù)6792萬余條,已初步實現(xiàn)產(chǎn)品的信息查詢和上下游企業(yè)信息鏈條的追溯功能。
明廚亮灶:透明廚房擊退黑暗料理
香氣撲鼻,色澤誘人的飯菜卻有可能是混入了各種非法添加物的黑暗料理。打造更開放、透明的后廚,讓餐飲食品制作過程一目了然,成為近來上海食品安全監(jiān)管中的新型武器。
走進位于迪士尼小鎮(zhèn)的小南國餐廳,一塊液晶顯示屏映入眼簾,與其他餐廳不同,上面播放的不是商業(yè)廣告,而是餐廳后廚。在顯示屏中,切配間、烹飪間、冷菜間、點心區(qū)四大關(guān)鍵區(qū)域的實時畫面正被高清“直播”。這種被稱作“明廚亮灶”工程的食品安全監(jiān)管新模式正在上海全面鋪開。
據(jù)了解,目前,上海已有2000多家飯店安裝了這一設(shè)備,同時在手機客戶端,市民可以下載“食安心”APP,進入全民監(jiān)督界面,消費者在去餐館的路上就能通過APP隨時查看后廚制備食物的情況。
除了能看到廚房加工的操作現(xiàn)場,“明廚亮灶”工程還納入食品追蹤溯源、監(jiān)督管理、廢棄油脂的處理,并將與舉報平臺對接,讓消費者能夠在“明廚亮灶”平臺上直接舉報投訴,開展食品安全滿意度測評。上海正計劃用2-3年的時間在中型以上飯店、餐館實施“明廚亮灶”工程全覆蓋。據(jù)悉,最快明年,在所有設(shè)備上開通現(xiàn)場投訴舉報和食品安全滿意度測評。
云端實時監(jiān)控:造假超標無所遁形
作為一個特大型消費城市,上海每天發(fā)生的食品生產(chǎn)及經(jīng)營活動面廣量大。如何優(yōu)化監(jiān)管模式,讓監(jiān)管“觸角”向基層延伸的同時,實現(xiàn)監(jiān)管體系從“主動脈”到“毛細血管”的順暢延伸?
布網(wǎng)是第一步。目前上海106個街鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管全覆蓋,完善了街鎮(zhèn)的監(jiān)管觸角;4千多個村居普遍成立了食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員、協(xié)管員隊伍,打通了監(jiān)管的毛細血管。
而要讓這張脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)縝密的網(wǎng)絡(luò)通暢運行,更離不開大數(shù)據(jù)的支持。據(jù)了解,上海市食藥監(jiān)快檢室網(wǎng)格化管理平臺在閔行區(qū)首先上線試點,區(qū)內(nèi)街道、鎮(zhèn)政府的基層監(jiān)管所檢測室和食品生產(chǎn)企業(yè)自檢實驗室的信息,以及中央廚房、桶飯盒飯生產(chǎn)企業(yè)的自檢、快檢信息實時上傳至網(wǎng)格化管理平臺,通過系統(tǒng)的運行,杜絕了檢測信息的人工干預(yù)與作假。檢測結(jié)果與相關(guān)報告由食藥監(jiān)部門進行匯集分析,并可向市民進行公示。
此外,為加強食品生產(chǎn)、流通的實時監(jiān)管,上海市食藥監(jiān)部門完善了食品生產(chǎn)移動監(jiān)管信息系統(tǒng),通過移動監(jiān)管App現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果,在乳制品、肉制品、食用植物油等高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)實施實時視頻監(jiān)控措施,讓食材造假、農(nóng)藥超標無所遁形。