作為一個(gè)兩千多萬(wàn)人口的特大型消費(fèi)城市，上海市的食品安全監(jiān)管一直走在全國(guó)前列，而一批高科技“神器”正在發(fā)揮重要作用。
物聯(lián)網(wǎng)整治地溝油：實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)監(jiān)管
地溝油是如今市民談食色變的餐桌“大忌”。如何從源頭防控?
在2016年12月舉行的上海市人大代表食品安全專題集中視察中，科技人員重點(diǎn)展示了一項(xiàng)追蹤地溝油的神器——利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向和橫向分析的功能，為食品安全管理部門(mén)精確管理提供有效信息。
據(jù)了解，上海市政府于2012年在全國(guó)率先頒布餐廚廢棄油脂管理方面的地方政府規(guī)章。在該市食藥監(jiān)局規(guī)范餐飲單位使用油水分離器，綠化市容局規(guī)范餐廚廢棄油脂收、運(yùn)、處的基礎(chǔ)上，2013年上海市食安辦等部門(mén)又建設(shè)并推出了“上海市餐廚廢棄食用油脂監(jiān)管平臺(tái)”，通過(guò)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，政府部門(mén)與相關(guān)單位可在線監(jiān)管廢棄食用油脂回收。經(jīng)過(guò)近4年的綜合整治，上海已在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄食用油脂的“產(chǎn)、收、運(yùn)、處”全程閉環(huán)監(jiān)管。
目前，上海的地溝油監(jiān)管已覆蓋全市16個(gè)區(qū)近3萬(wàn)家餐飲企業(yè)，每天回收交易量在70—90噸。同時(shí)，該市食藥監(jiān)會(huì)同有關(guān)方面研究將餐廚廢棄油脂轉(zhuǎn)化為生物柴油混合燃料，已在上海市10條公交線路104部公交車上使用。
可追溯系統(tǒng)：食品身世“碼”上查
近70%的食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自外省市，上海這座特大型消費(fèi)城市該如何應(yīng)對(duì)外來(lái)性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)?建立完善的追溯體系成為防控風(fēng)險(xiǎn)的牛鼻子。
據(jù)了解，針對(duì)上海市食品消費(fèi)對(duì)外依存度高的特點(diǎn)，上海加強(qiáng)食品安全源頭治理，實(shí)施最嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立進(jìn)滬食品信息登記、大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及大型超市賣(mài)場(chǎng)管理，著力建設(shè)上海市主要食品安全信息追溯系統(tǒng)，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
2015年10月，上海在全國(guó)率先頒布《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，同時(shí)建立運(yùn)行“上海市食品安全信息追溯平臺(tái)”，包括公眾查詢系統(tǒng)、企業(yè)追溯系統(tǒng)、政府監(jiān)管系統(tǒng)，覆蓋9大類20項(xiàng)重點(diǎn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯。消費(fèi)者只需通過(guò)產(chǎn)品名稱、批號(hào)或追溯碼，就能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的信息查詢和上下游企業(yè)信息鏈條的追溯功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可追溯、去向可追蹤、責(zé)任可追究。
平臺(tái)上線至今，已有2.26萬(wàn)家食品及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)，其中1.58萬(wàn)家食品企業(yè)可查詢具體數(shù)據(jù)，累計(jì)上傳數(shù)據(jù)6792萬(wàn)余條，已初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的信息查詢和上下游企業(yè)信息鏈條的追溯功能。
明廚亮灶：透明廚房擊退黑暗料理
香氣撲鼻，色澤誘人的飯菜卻有可能是混入了各種非法添加物的黑暗料理。打造更開(kāi)放、透明的后廚，讓餐飲食品制作過(guò)程一目了然，成為近來(lái)上海食品安全監(jiān)管中的新型武器。
走進(jìn)位于迪士尼小鎮(zhèn)的小南國(guó)餐廳，一塊液晶顯示屏映入眼簾，與其他餐廳不同，上面播放的不是商業(yè)廣告，而是餐廳后廚。在顯示屏中，切配間、烹飪間、冷菜間、點(diǎn)心區(qū)四大關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時(shí)畫(huà)面正被高清“直播”。這種被稱作“明廚亮灶”工程的食品安全監(jiān)管新模式正在上海全面鋪開(kāi)。
據(jù)了解，目前，上海已有2000多家飯店安裝了這一設(shè)備，同時(shí)在手機(jī)客戶端，市民可以下載“食安心”APP，進(jìn)入全民監(jiān)督界面，消費(fèi)者在去餐館的路上就能通過(guò)APP隨時(shí)查看后廚制備食物的情況。
除了能看到廚房加工的操作現(xiàn)場(chǎng)，“明廚亮灶”工程還納入食品追蹤溯源、監(jiān)督管理、廢棄油脂的處理，并將與舉報(bào)平臺(tái)對(duì)接，讓消費(fèi)者能夠在“明廚亮灶”平臺(tái)上直接舉報(bào)投訴，開(kāi)展食品安全滿意度測(cè)評(píng)。上海正計(jì)劃用2-3年的時(shí)間在中型以上飯店、餐館實(shí)施“明廚亮灶”工程全覆蓋。據(jù)悉，最快明年，在所有設(shè)備上開(kāi)通現(xiàn)場(chǎng)投訴舉報(bào)和食品安全滿意度測(cè)評(píng)。
云端實(shí)時(shí)監(jiān)控：造假超標(biāo)無(wú)所遁形
作為一個(gè)特大型消費(fèi)城市，上海每天發(fā)生的食品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面廣量大。如何優(yōu)化監(jiān)管模式，讓監(jiān)管“觸角”向基層延伸的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系從“主動(dòng)脈”到“毛細(xì)血管”的順暢延伸?
布網(wǎng)是第一步。目前上海106個(gè)街鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管全覆蓋，完善了街鎮(zhèn)的監(jiān)管觸角;4千多個(gè)村居普遍成立了食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，打通了監(jiān)管的毛細(xì)血管。
而要讓這張脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)縝密的網(wǎng)絡(luò)通暢運(yùn)行，更離不開(kāi)大數(shù)據(jù)的支持。據(jù)了解，上海市食藥監(jiān)快檢室網(wǎng)格化管理平臺(tái)在閔行區(qū)首先上線試點(diǎn)，區(qū)內(nèi)街道、鎮(zhèn)政府的基層監(jiān)管所檢測(cè)室和食品生產(chǎn)企業(yè)自檢實(shí)驗(yàn)室的信息，以及中央廚房、桶飯盒飯生產(chǎn)企業(yè)的自檢、快檢信息實(shí)時(shí)上傳至網(wǎng)格化管理平臺(tái)，通過(guò)系統(tǒng)的運(yùn)行，杜絕了檢測(cè)信息的人工干預(yù)與作假。檢測(cè)結(jié)果與相關(guān)報(bào)告由食藥監(jiān)部門(mén)進(jìn)行匯集分析，并可向市民進(jìn)行公示。
此外，為加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通的實(shí)時(shí)監(jiān)管，上海市食藥監(jiān)部門(mén)完善了食品生產(chǎn)移動(dòng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)管App現(xiàn)場(chǎng)錄入檢查結(jié)果，在乳制品、肉制品、食用植物油等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控措施，讓食材造假、農(nóng)藥超標(biāo)無(wú)所遁形。
