2015年,江蘇省被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點(diǎn)省份之一。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,今年全省要基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù),力爭80%以上行政村完成登記發(fā)證,50%以上行政村通過驗(yàn)收。目前全省98%的應(yīng)確權(quán)村啟動(dòng)了確權(quán)工作,49%的行政村已完成了合同簽訂任務(wù),一些進(jìn)展較快地區(qū)已經(jīng)具備了確權(quán)成果檢查驗(yàn)收條件。
金湖縣是全省16個(gè)先行試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一,2013年初在金北鎮(zhèn)劉莊村試點(diǎn),當(dāng)年9月在該鎮(zhèn)推開,2014年5月在全縣整體推進(jìn),經(jīng)歷了建立組織、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、到戶核對、實(shí)地測繪等工作流程。到2015年6月底,全縣10個(gè)鎮(zhèn),有確權(quán)頒證工作任務(wù)的111個(gè)村,共有承包農(nóng)戶62443戶,頒證率93.8%。2015年10月,該縣進(jìn)入縣級驗(yàn)收階段。
該縣根據(jù)農(nóng)業(yè)部、江蘇省關(guān)于確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定,制訂了《金湖縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,確定驗(yàn)收方式采取“第三方驗(yàn)收+專家組復(fù)檢”的方式,即由具有測繪監(jiān)理資質(zhì)的第三方公司對確權(quán)頒證承包地塊測繪成果進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,同時(shí)對所有內(nèi)業(yè)開展查看,綜合內(nèi)外業(yè)檢查以鎮(zhèn)為單位出具驗(yàn)收報(bào)告??h專家組在第三方檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上再進(jìn)行復(fù)檢,復(fù)檢后即可打分確定受檢村是否通過檢查驗(yàn)收。