6月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧，中國氣象局局長鄭國光分別介紹了今年入汛以來防汛抗洪工作情況、防汛抗洪與氣象形勢，并同國家防汛抗旱總指揮部辦公室督查專員、新聞發(fā)言人張家團，中國氣象局國家氣候中心主任宋連春一起回答了媒體記者的提問。
今年汛期洪澇嚴重但災(zāi)情損失比16年來同期均值偏少
劉寧說，今年我國入汛早，強降雨過程多，洪水來勢猛，部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。南方地區(qū)先后出現(xiàn)20多次強降雨過程，為近5年同期最多，全國降水量比多年同期多23%，列建國以來第2位，最大點日雨量達493毫米。全國有222條河流發(fā)生超警洪水，也是近5年同期最多，有26條河流發(fā)生超保洪水，6條河流發(fā)生超歷史洪水，主要江河共出現(xiàn)23次洪水過程，洪水總量較常年偏多34%。
劉寧指出，截至6月28日的統(tǒng)計，今年以來全國已有23省(區(qū)、市)不同程度遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口、死亡人口、受災(zāi)面積和倒塌房屋分別比2000年以來同期均值偏少43%、45%、23%和77%。受災(zāi)區(qū)域主要集中在南方地區(qū)。當前，我國已全面進入主汛期，防汛抗洪工作到了關(guān)鍵時期。據(jù)預(yù)測，今年主汛期我國降水總體較常年偏多，受超強厄爾尼諾事件影響，氣候水文形勢復(fù)雜多變，江淮、松遼、太湖等流域有發(fā)生較大洪水的可能，中小河流洪水、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇可能多發(fā)，登陸臺風強度偏強，可能深入內(nèi)陸，防汛形勢嚴峻。
各級有力有序高效開展防汛抗洪工作
劉寧介紹，國家防總先后組織召開全體成員會和專題會議動員部署，召開全國水庫安全度汛視頻會、長江崩岸治理和應(yīng)急度汛現(xiàn)場會，落實各項工作及防汛抗旱行政責任。會同有關(guān)部門就山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、城市防洪排澇、汛期安全生產(chǎn)、水庫水電站安全度汛等工作作出專門部署。國家防總先后組織19個工作組，對大江大河重點區(qū)域的防汛抗旱防臺風等工作進行了檢查;組織修訂完善江河洪水防御和水庫群聯(lián)合調(diào)度方案預(yù)案，加強軍地對接，預(yù)置搶險物資和救援設(shè)備。各部門、各流域防總和地方各級防指全面開展檢查，及時消除防洪隱患。國家防總加強會商研判，先后發(fā)出52個通知、派出117個工作組，2次啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。各流域防總和地方各級防指28次啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)。
入汛以來，各地緊急轉(zhuǎn)移受威脅人員105萬人，其中有關(guān)地區(qū)利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警近9000次，發(fā)送預(yù)警短信433萬條，啟動預(yù)警廣播2.7萬次，轉(zhuǎn)移受威脅群眾57萬人，有效避免了人員傷亡。各級防指科學(xué)調(diào)度各流域骨干防洪工程，通過提前預(yù)泄、騰庫迎汛等措施，有效發(fā)揮了水利工程攔洪、削峰、錯峰的作用。國家防總、水利部組織各地全面排查防洪風險隱患。各地全力做好搶險救災(zāi)工作。初步統(tǒng)計，今年以來各地累計投入搶險人員61萬多人、機械設(shè)備3萬多臺班，消耗防汛物資3.3億元;中央財政安排特大防汛抗旱補助費11.65億元，支持地方防災(zāi)減災(zāi)。武警部隊累計用兵1.6萬人次，動用裝備機械395臺(艘)，發(fā)揮了主力軍作用。
入汛以來我國天氣氣候異常復(fù)雜
鄭國光說，入汛以來，我國天氣氣候異常復(fù)雜，主要有以下特點：
一是入汛早、累計雨量大、澇重于旱。華南地區(qū)3月21日入汛，比常年偏早16天;入汛以來，全國平均降水量比常年同期偏多23%，為1954年以來同期最多。
二是暴雨過程多、強度大。入汛以來，南方地區(qū)出現(xiàn)了20次區(qū)域性暴雨過程，為歷史同期最多;全國有155個縣(市)累計降水量突破歷史極值，其中廣東信宜等15個縣(市)日降水量突破歷史極值。
三是強對流天氣重發(fā)多發(fā)，造成的災(zāi)害重。入汛以來，全國共發(fā)生26次大范圍強對流天氣過程，影響20多個省(區(qū)、市)，尤其是冰雹災(zāi)害發(fā)生點多、面廣、強度大、損失重，為多見。雷暴大風頻次明顯偏多、影響范圍偏大，10級以上大風站日數(shù)超過2012-2015年總和。
四是強降雨引發(fā)的洪澇和泥石流災(zāi)害明顯偏多偏重。據(jù)國土資源部門統(tǒng)計，入汛以來，全國已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害超過1100起，明顯多于前幾年。
鄭國光指出，與1998年同期相比，今年入汛以來全國平均降水量比1998年偏多5%，暴雨過程偏多6次。但今年雨帶位置南北擺動大，暴雨過程的最長持續(xù)時間不如1998年同期。1998年6月12日至27日的一場暴雨天氣過程持續(xù)了16天，而今年到目前為止最長一場暴雨持續(xù)時間僅為7天。
鄭國光強調(diào)，盡管厄爾尼諾事件已于今年5月結(jié)束，但對全球氣候的影響仍將持續(xù)。根據(jù)國家氣候中心預(yù)測，今年盛夏(7-8月)我國江淮、江漢、西南地區(qū)東部、黃淮、華北東南部及東北南部等地降水可能偏多，長江中下游、淮河流域、黃河下游和遼河流域可能發(fā)生暴雨洪澇，應(yīng)繼續(xù)做好防汛抗洪工作;下半年影響我國的臺風平均強度偏強，需提前做好防臺風工作。
