政府主導——搭建平臺,整合各方資源
在推進“益農(nóng)信息社”進村入戶的過程中,各地試點對政府的角色定位一直有著非常清晰的認識。北京市密云區(qū)農(nóng)委李勝利介紹,“按照統(tǒng)籌公益服務、社會化服務兩類資源,構建政府、服務商、運營商三位一體的推進機制,整合了‘公益、便民、電子商務、培訓體驗’”等多項服務。
正如農(nóng)業(yè)部信息中心副主任吳秀媛認為的那樣,要真正實現(xiàn)這四種功能,政府如何在市場經(jīng)濟中找準定位極為重要。
“信息化進村入戶,要堅持政府主導的情況下做到政企社共建。職責分工非常清晰,政府就做一些最基礎的工作,比如完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡等。”經(jīng)過幾年試點,已經(jīng)看到成效的遂昌縣委書記杜興林介紹當?shù)氐慕?jīng)驗。
目前,各地區(qū)結合自己地方特點,探索了多個不同的信息化進村入戶的成功經(jīng)驗,搭建了不少信息化平臺,雖然使用便利,但增加了全國性數(shù)據(jù)對接統(tǒng)一的難度。對此,農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司副司長王小兵說,相關部門已經(jīng)著手部署推進大平臺與地方特色模塊的融合機制,爭取整合各方資源,加強對公益性服務的補貼。
企業(yè)跑車——讓消費品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城
除了政府要做好政策設計和基礎設施外,如何讓信息進村可持續(xù)發(fā)展,也是做好“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的重要內(nèi)容。
在浙江遂昌,信息化進村入戶主要交由當?shù)氐膬杉夜具\營。一家主要負責便民服務方面,根據(jù)服務內(nèi)容收取一定手續(xù)費。此外,“遂昌的一些政府機關也會委托公司做一些農(nóng)業(yè)信息的搜集,并支付一定費用。”遂昌縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師朱金星說。
陜西洛川縣農(nóng)業(yè)信息中心主任楊世峰說:“農(nóng)民要的是產(chǎn)業(yè)服務,產(chǎn)品怎么種,怎么能種出特點,怎么能賣向市場,能賣多少錢。益農(nóng)信息社真的要走下來,沒有市場效應不行。”
“近幾年,一些地方的物流成本從10元降到3.67元,這得益于各地政府對于‘地網(wǎng)’的大力支持,修公路,鋪設網(wǎng)絡,通暢了電子商務進村入戶的通道。”阿里巴巴集團副總裁孫利軍在談到企業(yè)“跑車”時說。
“到西部農(nóng)村招聘電子商務人員是京東推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’的一項重點工程。”京東集團執(zhí)行副總裁藍燁表示,希望能與地方政府進一步做好對接,讓更多建檔立卡貧困家庭的勞動力進入到城市,通過寄送快遞實現(xiàn)脫貧。
而在北京市昌平區(qū)八家村的益農(nóng)信息社,則是北京中益農(nóng)公司支持開展的項目,公司一位負責人表示,開設的12316熱線點、與君樂寶合作,定期開展乳產(chǎn)品促銷,以低于市場的價格賣給當?shù)剞r(nóng)民,正吸引越來越多的村民參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟浪潮中。
農(nóng)民取貨——點點手機就能和整個世界對話
信息化對農(nóng)民而言還很陌生,在現(xiàn)階段,只有從與農(nóng)民息息相關的小事入手,才能逐步推動信息化落地。
在八家村,61歲的肖哲鳳看到記者,就開始介紹益農(nóng)信息社給他們生活帶來的改變。而從四川遠嫁北京十多年的大姐郭紅梅很興奮地拿著智能手機指給記者,他在家鄉(xiāng)的弟弟微信朋友圈上發(fā)的生活照,她說通過益農(nóng)信息社的服務功能,“點點手機,就能和整個世界對話。”據(jù)八家村第一書記李昀介紹,益農(nóng)信息社建立以來,該村有4位60多歲的老人開始用智能手機了。
信息進村入戶還要摒除各種虛假詐騙信息,河南省淇縣農(nóng)業(yè)局局長劉新忠說,農(nóng)民獲取信息的能力不足,很容易受騙,所以在信息化進村入戶過程中不僅要真正找準農(nóng)戶需求,更不能傷害他們的信任。針對這一問題,農(nóng)業(yè)部、各個地方以及電商企業(yè)都在著手加強對農(nóng)民的培訓。
目前,阿里集團正在籌備“智慧鄉(xiāng)村”項目建設。其中重要一項就是上線民生數(shù)據(jù)云。水電、社保等實現(xiàn)一體化,讓農(nóng)民不出村,在村淘點就可以取養(yǎng)老金,農(nóng)村金融貸款問題到那時候會變得很便利。