政府主導(dǎo)——搭建平臺，整合各方資源
在推進(jìn)“益農(nóng)信息社”進(jìn)村入戶的過程中，各地試點(diǎn)對政府的角色定位一直有著非常清晰的認(rèn)識。北京市密云區(qū)農(nóng)委李勝利介紹，“按照統(tǒng)籌公益服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)兩類資源，構(gòu)建政府、服務(wù)商、運(yùn)營商三位一體的推進(jìn)機(jī)制，整合了‘公益、便民、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)’”等多項(xiàng)服務(wù)。
正如農(nóng)業(yè)部信息中心副主任吳秀媛認(rèn)為的那樣，要真正實(shí)現(xiàn)這四種功能，政府如何在市場經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)定位極為重要。
“信息化進(jìn)村入戶，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)的情況下做到政企社共建。職責(zé)分工非常清晰，政府就做一些最基礎(chǔ)的工作，比如完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)等。”經(jīng)過幾年試點(diǎn)，已經(jīng)看到成效的遂昌縣委書記杜興林介紹當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)。
目前，各地區(qū)結(jié)合自己地方特點(diǎn)，探索了多個(gè)不同的信息化進(jìn)村入戶的成功經(jīng)驗(yàn)，搭建了不少信息化平臺，雖然使用便利，但增加了全國性數(shù)據(jù)對接統(tǒng)一的難度。對此，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長王小兵說，相關(guān)部門已經(jīng)著手部署推進(jìn)大平臺與地方特色模塊的融合機(jī)制，爭取整合各方資源，加強(qiáng)對公益性服務(wù)的補(bǔ)貼。
企業(yè)跑車——讓消費(fèi)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城
除了政府要做好政策設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施外，如何讓信息進(jìn)村可持續(xù)發(fā)展，也是做好“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的重要內(nèi)容。
在浙江遂昌，信息化進(jìn)村入戶主要交由當(dāng)?shù)氐膬杉夜具\(yùn)營。一家主要負(fù)責(zé)便民服務(wù)方面，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容收取一定手續(xù)費(fèi)。此外，“遂昌的一些政府機(jī)關(guān)也會(huì)委托公司做一些農(nóng)業(yè)信息的搜集，并支付一定費(fèi)用。”遂昌縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師朱金星說。
陜西洛川縣農(nóng)業(yè)信息中心主任楊世峰說：“農(nóng)民要的是產(chǎn)業(yè)服務(wù)，產(chǎn)品怎么種，怎么能種出特點(diǎn)，怎么能賣向市場，能賣多少錢。益農(nóng)信息社真的要走下來，沒有市場效應(yīng)不行。”
“近幾年，一些地方的物流成本從10元降到3.67元，這得益于各地政府對于‘地網(wǎng)’的大力支持，修公路，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)，通暢了電子商務(wù)進(jìn)村入戶的通道。”阿里巴巴集團(tuán)副總裁孫利軍在談到企業(yè)“跑車”時(shí)說。
“到西部農(nóng)村招聘電子商務(wù)人員是京東推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。”京東集團(tuán)執(zhí)行副總裁藍(lán)燁表示，希望能與地方政府進(jìn)一步做好對接，讓更多建檔立卡貧困家庭的勞動(dòng)力進(jìn)入到城市，通過寄送快遞實(shí)現(xiàn)脫貧。
而在北京市昌平區(qū)八家村的益農(nóng)信息社，則是北京中益農(nóng)公司支持開展的項(xiàng)目，公司一位負(fù)責(zé)人表示，開設(shè)的12316熱線點(diǎn)、與君樂寶合作，定期開展乳產(chǎn)品促銷，以低于市場的價(jià)格賣給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，正吸引越來越多的村民參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)浪潮中。
農(nóng)民取貨——點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能和整個(gè)世界對話
信息化對農(nóng)民而言還很陌生，在現(xiàn)階段，只有從與農(nóng)民息息相關(guān)的小事入手，才能逐步推動(dòng)信息化落地。
在八家村，61歲的肖哲鳳看到記者，就開始介紹益農(nóng)信息社給他們生活帶來的改變。而從四川遠(yuǎn)嫁北京十多年的大姐郭紅梅很興奮地拿著智能手機(jī)指給記者，他在家鄉(xiāng)的弟弟微信朋友圈上發(fā)的生活照，她說通過益農(nóng)信息社的服務(wù)功能，“點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)，就能和整個(gè)世界對話。”據(jù)八家村第一書記李昀介紹，益農(nóng)信息社建立以來，該村有4位60多歲的老人開始用智能手機(jī)了。
信息進(jìn)村入戶還要摒除各種虛假詐騙信息，河南省淇縣農(nóng)業(yè)局局長劉新忠說，農(nóng)民獲取信息的能力不足，很容易受騙，所以在信息化進(jìn)村入戶過程中不僅要真正找準(zhǔn)農(nóng)戶需求，更不能傷害他們的信任。針對這一問題，農(nóng)業(yè)部、各個(gè)地方以及電商企業(yè)都在著手加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)。
目前，阿里集團(tuán)正在籌備“智慧鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè)。其中重要一項(xiàng)就是上線民生數(shù)據(jù)云。水電、社保等實(shí)現(xiàn)一體化，讓農(nóng)民不出村，在村淘點(diǎn)就可以取養(yǎng)老金，農(nóng)村金融貸款問題到那時(shí)候會(huì)變得很便利。
