國家發(fā)展改革委15日發(fā)布《關于支持貧困地區(qū)農(nóng)林水利基礎設施建設推進脫貧攻堅的指導意見》。意見明確，“十三五”時期，中央預算內(nèi)農(nóng)林水利建設投資用于貧困地區(qū)的比重達到40%左右，地方同步加大投入，力爭貧困地區(qū)農(nóng)林水利基礎設施條件得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境保護得到明顯加強，特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
意見提出，提高貧困地區(qū)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。“十三五”時期，對納入范圍的165個貧困縣的高標準農(nóng)田建設需求予以優(yōu)先保障，確保在貧困縣新建高標準農(nóng)田3000萬畝以上。同時，以加快國務院確定的172項重大水利工程建設為統(tǒng)領，優(yōu)先啟動實施貧困地區(qū)重大水利工程項目。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，意見明確，啟動實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程;研究設立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金;支持貧困地區(qū)合理開發(fā)小水電，重點選取部分水能資源豐富的貧困縣，研究采取“國家引導、市場運作、貧困戶持股并持續(xù)受益”的扶貧模式，建立貧困戶直接受益機制。
在改善貧困地區(qū)民生條件方面，意見提出，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，進一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達標率和供水保證率;完善貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)防災減災體系;加快貧困地區(qū)水庫移民脫貧解困步伐，確保2020年實現(xiàn)水庫移民貧困人口全部脫貧。
在生態(tài)保護和建設方面，意見提出，以136個集中連片特殊困難地區(qū)縣、10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣為重點，加大石漠化綜合治理力度。
