十二屆全國人大四次會議的民政部部長李立國9日下午經(jīng)過“部長通道”時表示，農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展相對滯后于城市，是今后一段時間養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的重點和傾斜方向。
“發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)，首先按照基層群眾自治功能，發(fā)展互助式養(yǎng)老服務;其次把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，也稱作特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的功能從面向‘三無人員’的特定對象，在設(shè)施建設(shè)、功能完善和人員配置上擴展成為當?shù)仞B(yǎng)老服務中心，發(fā)揮輻射服務作用。”李立國說。
李立國同時表示，在發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務上主要采取三個措施。一是指導推動各地加強社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)，使老年人在社區(qū)就近得到各種服務;二是運用市場配置資源的決定作用，鼓勵社會力量、民營機構(gòu)開展進入社區(qū)和家庭的養(yǎng)老服務;三是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，在一定地域鼓勵建立養(yǎng)老服務綜合信息平臺，建設(shè)沒有圍墻的養(yǎng)老院，使老年人通過信息平臺的對接，享有從生活照料到各種繳費等各個方面的社會服務。
“發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)，首先按照基層群眾自治功能，發(fā)展互助式養(yǎng)老服務;其次把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，也稱作特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的功能從面向‘三無人員’的特定對象，在設(shè)施建設(shè)、功能完善和人員配置上擴展成為當?shù)仞B(yǎng)老服務中心，發(fā)揮輻射服務作用。”李立國說。
李立國同時表示，在發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務上主要采取三個措施。一是指導推動各地加強社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)，使老年人在社區(qū)就近得到各種服務;二是運用市場配置資源的決定作用，鼓勵社會力量、民營機構(gòu)開展進入社區(qū)和家庭的養(yǎng)老服務;三是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，在一定地域鼓勵建立養(yǎng)老服務綜合信息平臺，建設(shè)沒有圍墻的養(yǎng)老院，使老年人通過信息平臺的對接，享有從生活照料到各種繳費等各個方面的社會服務。
“我們要加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系建設(shè)。根據(jù)地方測算，機構(gòu)養(yǎng)老的主要是失能、半失能、高齡和其他有需要的老人，占老人總數(shù)的3%至4%。大部分老年人選擇居家養(yǎng)老，即老人生活在家庭，但社會服務進家庭。”李立國說。
李立國還表示，鼓勵、支持港澳服務提供者，包括養(yǎng)老服務提供者，到內(nèi)地省份尤其是廣東福建舉辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)。按照非盈利性養(yǎng)老機構(gòu)的屬性，香港的養(yǎng)老服務提供者也可以享有發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的優(yōu)惠
