為全國(guó)的農(nóng)民們當(dāng)好家，要幫著算清賬的顯然不止是張成德一家。十八大以來(lái)，改善民生的“好聲音”貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展始終。在這份收支簿里，投入的是政策、觀念、方法，收益是農(nóng)民生活質(zhì)量的提高、鄉(xiāng)村的宜居美麗以及基本公共服務(wù)的完善。
不僅要吃得飽、穿得暖，更要活出高質(zhì)量、精氣神
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)到10772元，比2010年增加近5000元。富裕起來(lái)的農(nóng)民，不僅要吃得飽、穿得暖，更要活出高質(zhì)量、精氣神。十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出中，食品消費(fèi)支出比重明顯降低，文教娛樂(lè)、交通通訊、醫(yī)療保健等消費(fèi)支出不斷增長(zhǎng)。
如今，絕大多數(shù)農(nóng)村家庭已經(jīng)擁有電視、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器，摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)成為普遍的代步工具，不少農(nóng)民還開(kāi)上了小汽車(chē)。大型超市已經(jīng)開(kāi)到農(nóng)村，外出旅游、網(wǎng)購(gòu)成為農(nóng)民的時(shí)尚生活方式之一。
“文化廣場(chǎng)、禮堂、閱覽室、活動(dòng)室樣樣有，文化樂(lè)園里白天晚上都有人來(lái)。”站在由當(dāng)?shù)?ldquo;周家老屋”翻新建設(shè)的徽派建筑群前，安徽省金寨縣門(mén)前村60歲的周世鑄老人感慨，“能有個(gè)設(shè)施全的地方，讓大家隨時(shí)去跳跳舞，看看書(shū)，學(xué)學(xué)技術(shù)，真好。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)30%的村莊開(kāi)展了規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用電更方便，道路更暢通，房子更整齊，出現(xiàn)了一批路暢燈明、水清塘凈、村容整潔的新農(nóng)村。
三年來(lái)，農(nóng)村住房、生活條件大為改善，消費(fèi)層次明顯升級(jí)，文化生活日益豐富，億萬(wàn)農(nóng)民同步分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
外面再美，也不如家鄉(xiāng)美
驅(qū)車(chē)行駛在江蘇省南京市江寧區(qū)黃龍峴村新修的山間公路上，沿途山水靈動(dòng)，村居灰瓦白墻，一派江南景致。剛進(jìn)村口，一條青石板路蜿蜒鋪展到黃龍大茶館，游客最多時(shí)，每天有3萬(wàn)人在這里品茶。“外面再美，也不如家鄉(xiāng)美。”20多歲的小許姑娘說(shuō)，村里家家戶戶有茶園，清明前后忙乎兩個(gè)多月，閑下來(lái)就經(jīng)營(yíng)自家的茶莊、土特產(chǎn)店，日子相當(dāng)愜意。
沒(méi)有鄉(xiāng)村的美，就沒(méi)有真正的中國(guó)美。黨的十八大提出“五位一體”，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。全國(guó)各地各部門(mén)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，交出了亮眼的成績(jī)單。
告別“臟亂差”，展示潔凈美。國(guó)務(wù)院兩次召開(kāi)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，部署開(kāi)展以垃圾、污水治理為重點(diǎn)的整治工作。通過(guò)努力，許多村莊基本實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放，告別了“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的時(shí)代。
生態(tài)鄉(xiāng)村美，催熱休閑游。順應(yīng)人們“農(nóng)家樂(lè)、吃鮮活”的需求，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，創(chuàng)建了一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。2014年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入3000億元，比2010年增長(zhǎng)近1.5倍。
生活有了幫手，心里有了依靠
“以前村里沒(méi)有衛(wèi)生室，有個(gè)頭疼腦熱都得往鎮(zhèn)上跑?，F(xiàn)在新建了衛(wèi)生室，可以直接刷醫(yī)?？▓?bào)銷(xiāo)，鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)生也會(huì)定期來(lái)坐診，看病便宜又方便。”江西省新余市渝水區(qū)下保村村民何愛(ài)華感慨，“有了衛(wèi)生室，生活有了幫手，心里有了依靠。”
何愛(ài)華所感受到的“依靠”，來(lái)自于基本公共服務(wù)的共建共享。十八大以來(lái)，中央緊緊圍繞共建共享這一核心，全面提高公共服務(wù)水平和覆蓋面，不斷增進(jìn)人民福祉，織密扎牢民生“保障網(wǎng)”，讓百姓有了更多“獲得感”。
醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面，破解“因病致貧”。2015年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)超過(guò)13億，參保率保持在95%以上。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施，患者經(jīng)基本醫(yī)保支付后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際支付比例不低于50%。
補(bǔ)齊師資短板，促進(jìn)教育公平。三年來(lái)，中央財(cái)政投入資金1100多億元，改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和中小學(xué)校舍安全狀況;累計(jì)安排資金43億元，對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌，確保老有所依。2014年初，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正式合并，全國(guó)范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這標(biāo)志著國(guó)家層面在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差別方面邁出重要的一步。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。站在“十三五”開(kāi)局新起點(diǎn)上的中國(guó)，將以更大的決心和勇氣，啃下“硬骨頭”，穩(wěn)趟“深水區(qū)”，讓公共服務(wù)陽(yáng)光普照，為社會(huì)保障筑牢防線，將民生鐫刻在通往三農(nóng)中國(guó)夢(mèng)的里程碑上。
