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“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調整的指導意見

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-02  來源:農民日報  瀏覽次數(shù):82158
內容摘要:  農業(yè)部關于鐮刀彎地區(qū)玉米結構調整的指導意見提出,力爭到2020年,鐮刀彎地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝,比目前減少5000萬畝以
   農業(yè)部關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調整的指導意見提出,力爭到2020年,“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝,比目前減少5000萬畝以上。調減玉米種植面積后,種什么,如何種,是農民迫切關心的問題。為此,各級農業(yè)部門需要積極引導農民,為他們提供必要的技術培訓和政策支持,讓農民愿意調,調得好。本期專題,介紹一些地區(qū)的經驗做法,希望為“鐮刀彎”地區(qū)調減玉米工作提供借鑒。

  甘肅靜寧: 培訓送到家改種有底氣

  2月26日,甘肅省靜寧縣原安鄉(xiāng)吉林村村民孟金璽購買了6袋“撒可富”復合肥,今年,他準備拋棄以前只用尿素、磷肥等單質肥料種植玉米的習慣,決定嘗試一下底肥采用均衡型復合肥,喇叭口期追施尿素的施肥方案。

  “投資成本差不多,還是每畝120元左右,但專家說這樣施肥更高產。”孟金璽的這個決定,源自此前不久原安鄉(xiāng)政府舉辦的一場“土壤養(yǎng)分測試和玉米田間配方試驗結果”的培訓會。

  地處隴東的原安鄉(xiāng)海拔1800米以上,由于高寒干旱,長期以來,玉米是當?shù)厝罕姺N植的主要作物。原安鄉(xiāng)歷年的產業(yè)規(guī)劃報表顯示,這里玉米種植面積一直保持了相當規(guī)模,2014年全鄉(xiāng)玉米種植面積仍高達2萬多畝,占該鄉(xiāng)總播種面積的40%以上。但2015年以來,當?shù)匾杂衩诪橹鞯姆N植結構開始得到迅速調整。

  得益于甘肅省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和國家及省上的精準扶貧精準脫貧系列政策,去年以來,原安鄉(xiāng)在甘肅省審計廳的幫助下,加大了培訓力度,積極引導農民積極主動改變種植結構,加快進行產業(yè)結構優(yōu)化調整,去年全鄉(xiāng)玉米種植面積壓減1萬畝。“騰出來的這1萬畝土地,其中6600畝我們栽植上了早酥梨,300多畝種植了中藥材和小雜糧,剩余的則全部種上了馬鈴薯。”原安鄉(xiāng)黨委書記趙小靈說,全鄉(xiāng)產業(yè)結構調整其實緊緊圍繞著兩個方面來開展:一個是“壓糧擴經”,在留足口糧田的基礎上,壓縮玉米、小麥等糧食作物,擴大經濟作物種植面積;二是在“低價低產向高價高產上”上做文章,“品種改良前,一畝玉米最多不超過3200株,產量1200斤左右,引進‘五谷704’等玉米籽種后,通過密植,畝株量達到3800株,畝產達到1700斤,增幅40%。”

  2014年,吉林村村主任李剛家的20畝地有一半種植玉米,去年,在鄉(xiāng)上的培訓和引導下,他將玉米種植面積壓縮到了5畝,栽上了6.6畝早酥梨。對此,李剛給記者算了一筆賬:2014年他家的玉米畝產在1200斤左右,當時市場收購價每斤1.1元上下,一畝種下來毛收入1320元,扣除肥料和地膜投資成本,還能收入1100元;2015年畝產達到1500多斤,但市場收購價每斤卻不到0.8元,扣除成本,畝收入卻不足1000元了。“有了政府的培訓和引導,農民種地就有了方向。”李剛告訴記者,今年,他會將功夫重點下在“務果”上,“玉米種上3畝自己養(yǎng)牛用就夠了”。

  趙小靈向記者介紹說,“十三五”期間,原安鄉(xiāng)早酥梨種植面積將達到3萬畝,蘋果、中藥材、小雜糧8000畝,玉米種植面積將最終被控制在1萬畝左右,屆時,全鄉(xiāng)以經濟作物為主導的產業(yè)結構將初步形成。

  原安鄉(xiāng)借助培訓引導玉米種植面積調整優(yōu)化的探索和實踐只是靜寧縣的一個縮影。作為甘肅的農業(yè)大縣,隨著近30年產業(yè)結構優(yōu)化調整,玉米——這個昔日當?shù)胤N植面積超過80%的糧食作物已經被經濟作物——蘋果所替代。統(tǒng)計數(shù)據顯示,截至2015年,靜寧縣的蘋果種植面積已超過100萬畝,玉米面積被壓縮到了50萬畝以下。

  靜寧縣農技中心主任劉文乾介紹說,目前,玉米在靜寧的種植區(qū)域現(xiàn)在完全可以用“涇渭分明”來概括:全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),玉米種植全部集中在海拔較高的西北部10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),南部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部種上了果園,農民已變成果農了。

  “靜寧縣堅持把培訓、技術送到田間地頭、送到千家萬戶,逐步促進全縣旱作農業(yè)的發(fā)展發(fā)生了質的變化,”劉文乾說,“種植玉米主要是為了青貯發(fā)展養(yǎng)牛,而養(yǎng)牛則又能為全縣蘋果產業(yè)的轉型升級提供大量優(yōu)質的農家肥,玉米種植、養(yǎng)殖、果品產業(yè)開始形成一個可循環(huán)的產業(yè)鏈。”

  2016年,靜寧縣全膜玉米的種植面積為44萬畝。“44萬畝是一個比較合理的種植面積,面積太大會出現(xiàn)生產過剩,造成滯銷;太小則不足為發(fā)展養(yǎng)牛提供飼料來源。”劉文乾說,“在技術培訓上,今年縣上將進一步加大力度,重點以全膜雙壟溝播秋季覆膜為主推技術,配套推廣優(yōu)良新品種和土壤深松耕、測土配方施肥、病蟲害防治等實用技術,形成靜寧玉米種植的綜合抗旱技術體系。”

  內蒙古土默特左旗: 聽了專家的課知道“糧改飼”的好處了

  剛過了正月十五,內蒙古土默川平原一片安靜。田野上,村莊里很難見到一個人。穿過幾個村子,農戶的院里院外不時能看見黃澄澄的玉米和堆積的秸稈。“因為養(yǎng)殖奶牛,村里種植玉米已經有10幾個年頭。”什兵地村委會主任康體俊說。

  村委會一個辦公室里坐著站著十幾個村民,火爐可能剛生著,呼呼燒得正旺。他們正在商量怎么與一個企業(yè)簽訂土地承包協(xié)議。

  對于一個種植玉米大村,這樣的機會很難得,特別是今年。去年到今年,眼看玉米價格上不去。“可能連8角錢一斤也維持不下去了。”康體俊說。村民們都知道玉米收購政策在調整,但又不種不行。準備承包土地企業(yè)給的費用是每畝平均600元,條件好的也不超過800元。價格是村民們最看重的一個環(huán)節(jié),顯然,他們對這個承包費不是很滿意。

  什兵地村是土默特左旗一個土地條件相對較好的村,2014年又完成了土地綜合治理,全村6000多畝土地全部得到了整理改造,基本都達到了標準化農田耕作水平。特別是一家一戶零散土地實現(xiàn)了連片種植,適宜機耕作業(yè),耕作全部采取測土配方施肥和大面積使用牛糞等農家肥等,這正是被企業(yè)看中的一個承包條件。同時對該村近幾年一直種植糧飼通用玉米,也是企業(yè)非常感興趣的。

  五年前,該村就引進了寬覆膜玉米種植。新技術的推廣,保水、生長快、長勢好,還防治蟲害,再加上勤勞和熱情,以及每年的科技人員定期下來進行培訓等,村民們僅靠種植玉米收入不錯。該村種植糧飼通用玉米的戶達到三四十戶,占全村戶的1/3。“這得益于政府這幾年的推廣和培訓,使農民充分提高了認識。”康體俊說。

  村民丁恒根是一個受益者。他原來是養(yǎng)奶牛大戶,2014年養(yǎng)不下去,把牛都處理了。但這并沒有影響他的收入。他種植50畝糧飼通用玉米,去年用上了寬覆膜種植技術。專家來講課,煙癮極大的他,聽了兩次課,每次兩三個小時,竟然連煙都忘記抽了。回去按專家講的,全部種上了糧飼玉米。結果全部豐收,平均每畝賣到了1200元。一邊坐著的村民丁永在說,他去年光買草(秸桿)就收入了6萬元。

  康體俊說,2014年是賣玉米掙錢,2015年是賣草(秸稈)掙錢。誰又能預測2016年賣什么掙錢?

  農業(yè)部奶牛專家李勝利說,糧改飼的實施可以降低奶牛的養(yǎng)殖成本,而且還是奶牛很好的飼料。他指出,2015年玉米不好賣,價格上不去,但凡種植糧飼通用型玉米的農戶,收入并沒有下降。“糧改飼”還能減少焚燒秸稈的現(xiàn)象。實驗證明,飼喂好的青貯飼料,每頭牛至少增加2公斤產奶量。

  說起種植糧飼通用玉米,農民的話題顯然說不夠。他們最盼望的除了加大這方面的培訓外,機械的扶持和配套應該加大力度。比如什兵地村,全村6000畝耕地,只有4臺寬覆膜機,僅能滿足1/3農戶耕作。由于該覆膜機體級較重,配套大馬力拖拉機村里卻沒有能力配備。康體俊說,每年種地時節(jié),來反映問題的多是農民。他認真梳理了一下,農民害怕機械化程度和新技術的推廣,這還是農民最迫切希望實現(xiàn)的。

  教會農民如何調

  農民是農業(yè)調結構的主體,“鐮刀彎”地區(qū)調整玉米結構農民應該唱主角。通過加強當?shù)剞r民教育培訓,幫助生產經營主體敢調會調調得好,是推進當?shù)卣{結構穩(wěn)增長的有效途徑。

  傳遞信息農民才敢調。“鐮刀彎”地區(qū)屬旱作農業(yè)區(qū)和牧區(qū),大都地處偏遠經濟欠發(fā)達,信息相對閉塞。設法使當?shù)赜衩追N植戶獲得相關信息,知道為什么要調、調成什么樣、國家有什么支持調的政策措施,促使大家形成調的主觀意愿,轉化為調的現(xiàn)實行為,是當前推工作的一個關鍵。應利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙、雜志,尤其是移動互聯(lián)等新興媒體,將當前調結構的重要意義、替代品種、技術路徑等內容,傳遞到千家萬戶每家每戶。技術支持農民才會調。當教會農民如何調前調結構的重點,是將種植品種從籽粒玉米轉向青貯玉米、大豆、優(yōu)質飼草、雜糧雜豆、春小麥、經濟林果和生態(tài)功能型植物等,推動農牧緊密結合、產業(yè)深度融合,促進農業(yè)效益提升和產業(yè)升級。這意味著農業(yè)生產的深度轉型,農民對以前生產的品種在技術、操作過程上已經輕車熟路,調結構很大程度上要從零開始。為此,把目標品種的技術示范培訓作為工作重點,是當?shù)剞r民才會調的前提基礎。面向當?shù)氐慕逃嘤栆皶r了解區(qū)域產業(yè)結構特點,掌握產業(yè)結構調整方向,明確培訓目標品種,選準培訓主要對象。制定專項培訓方案,科學布局、合理規(guī)劃,因地制宜開展培訓。選擇精干師資,下鄉(xiāng)進村開展手把手面對面培訓,讓受訓農民學得會用得上。

  立體化教育培訓促進農民調得好。一是突出重點,將有關內容和玉米種植戶納入到新型農業(yè)經營主體帶頭人培育行動、現(xiàn)代青年農場主計劃、農村實用人才帶頭人培訓項目等各類國家農民教育培訓工程項目,納入到當?shù)剞r業(yè)、畜牧、林業(yè)、科協(xié)等部門的農民培訓計劃。二是推進農科教結合,突破結構調整關鍵技術瓶頸,組織該區(qū)域內各級各類優(yōu)勢資源集團作戰(zhàn),實現(xiàn)調結構有關信息、技術和教學資源上下貫通共建共享,加快建立以農民合作社等為依托的農民田間學校,就地就近為學員提供教育培訓服務。三是遠近兼顧,既要做好應時應季階段性培訓,又要做好作物生產全周期的系統(tǒng)培訓;既要傳授目標品種增產增效、節(jié)本增效、提質增效的技術知識和種植模式,又要講授種養(yǎng)加一體、以養(yǎng)定種、糧經飼統(tǒng)籌、農牧結合、產業(yè)融合等方面理念;既要做好一事一訓,又要開展職業(yè)農民彈性學制職業(yè)教育,讓調結構內容進專業(yè)進課程進教材。

農村網  責任編輯:農村網,金愛明
 

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