農(nóng)業(yè)與生俱來就有“綠色”屬性，本身就是固碳過程，促進(jìn)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。過去，由于發(fā)展的任務(wù)很重，我們鼓勵(lì)開荒種地、圍湖造田，用十分有限的水土資源養(yǎng)活了十幾億人，支撐快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。但也因此付出很大代價(jià)，耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、地下水超采、農(nóng)業(yè)面源污染加重。有些地方資源環(huán)境舊的欠債沒有還，新的欠債還在繼續(xù)發(fā)生。在資源環(huán)境約束趨緊背景下，如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用，是必須破解的現(xiàn)實(shí)難題。
當(dāng)然，要看到也正是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平，保證了人們基本的衣食住行需求，我們才能夠騰出手來解決生態(tài)環(huán)境問題。眼下，，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，從目標(biāo)倒推，從問題順推，明確破解難題的路徑和辦法。要從根本上改變農(nóng)業(yè)資源開發(fā)強(qiáng)度過大、利用方式粗放的狀況，必須著力解決好眼前最迫切的耕地和水資源問題。為此，既要堅(jiān)守耕地紅線，推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù);又要強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)、治理明顯見到成效，當(dāng)下亟須做到不欠“新賬”，還好“舊賬”。為此，既要節(jié)水控肥控藥，實(shí)施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程，推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式;也要探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，對(duì)地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展綜合治理。要從源頭破解“舌尖上的安全”困局，眼下必須盯緊“產(chǎn)出來”，抓好“管出來”。為此，既要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度;還要加快健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪。
《孟子》有云：“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也;斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。”強(qiáng)調(diào)善用自然資源、反對(duì)竭澤而漁的綠色發(fā)展理念自古有之并延綿至今。在資源環(huán)境約束趨緊的新背景下，我們必須以新理念為指引，緊抓現(xiàn)實(shí)難題，以久久為功的韌勁推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，早日形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新格局。
