自1995年WTO正式成立起，一個(gè)重要目標(biāo)就是要取消成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的出口補(bǔ)貼，這也是多數(shù)成員的共識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，直接制造國(guó)際貿(mào)易的不公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重扭曲國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，破壞共贏的國(guó)際貿(mào)易格局，加劇國(guó)際貿(mào)易的不平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體，由于財(cái)力雄厚，可以給予相對(duì)較多的出口補(bǔ)貼，而發(fā)展中國(guó)家，特別是低收入農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)家由于沒(méi)有財(cái)力補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品出口，本國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品由于沒(méi)有出口補(bǔ)貼而出不去，低價(jià)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品由于沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)力而無(wú)法擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易規(guī)模。放任發(fā)達(dá)國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體給予農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，最大受害者是發(fā)展中國(guó)家，最終補(bǔ)貼國(guó)也得不到多少好處，是讓所有的國(guó)際貿(mào)易參與者都受損害的做法。
目前，除歐盟等少數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然保留直接的出口補(bǔ)貼措施外，多數(shù)成員國(guó)都放棄了農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。正是在全球幾乎所有WTO成員都愿意放棄農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的背景下，本輪內(nèi)羅畢部長(zhǎng)會(huì)議取得重要進(jìn)展，一致同意或者立即取消或者2018年后取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。
值得關(guān)注的是，越來(lái)越多的WTO成員國(guó)在放棄直接給予農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的同時(shí)，卻通過(guò)出口信貸及其擔(dān)保和保險(xiǎn)等間接的方式支持本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。在本輪內(nèi)羅畢部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的協(xié)議中這種隱形的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼方式都和農(nóng)產(chǎn)品出口直接補(bǔ)貼等同看待，要受到約束。
本輪內(nèi)羅畢部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)到的最終全面廢除農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼協(xié)議，還有一個(gè)更深遠(yuǎn)的意義在于彰顯WTO在國(guó)際貿(mào)易及其全球經(jīng)濟(jì)治理體系中可以發(fā)揮重要作用。多哈回合談判以來(lái)，由于在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域多邊談判困難重重，進(jìn)展甚微，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和脆弱的大背景下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際上出現(xiàn)了以區(qū)域或者雙邊自由貿(mào)易替代WTO多邊貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的思潮。廢除農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼協(xié)議達(dá)成一致，無(wú)疑有助于凝聚成員國(guó)共識(shí)并相信WTO多邊貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制是可以發(fā)揮作用的。
開(kāi)放發(fā)展是我國(guó)確立的重要理念之一。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際分工的不斷深化，估計(jì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模將繼續(xù)不斷擴(kuò)大，且農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易逆差也會(huì)呈現(xiàn)出擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。WTO成員國(guó)全面廢除農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼及其變相的支持措施，這無(wú)疑地有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)有效地抵御國(guó)際市場(chǎng)沖擊，促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全保障水平的提高。
