25日從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉：國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部日前聯(lián)合發(fā)出《關于進一步加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，提出力爭到2020年，實現(xiàn)全國秸稈綜合利用率達85%以上;秸稈焚燒火點數(shù)或過火面積較2016年下降5%;在人口集中區(qū)域、機場周邊和交通干線沿線及地方政府劃定的區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。
《通知》指出，自2008年國務院印發(fā)《關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》以來，農(nóng)作物秸稈綜合利用水平有所提高，露天焚燒火點數(shù)明顯減少。但是，由于全社會對秸稈焚燒危害性認識不足，秸稈綜合利用激勵政策不到位，部分地區(qū)秸稈露天焚燒現(xiàn)象仍屢屢發(fā)生，導致資源浪費、環(huán)境污染，甚至引發(fā)火災，危及交通安全，形勢仍十分嚴峻。
因此，《通知》明確了以下幾個方面的重點任務：一是通過完善高效的收集體系、建立專業(yè)化儲運網(wǎng)絡、提高秸稈農(nóng)用水平、拓寬綜合利用渠道等方式推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是強化秸稈禁燒監(jiān)管。一方面通過強化衛(wèi)星遙感、無人機等應用，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測的效率和水平，建立秸稈禁燒工作的考核評價方法及獎懲機制;另一方面，對秸稈焚燒嚴重和綜合利用率低的地區(qū)啟動問責機制。三是從硬件上積極支持秸稈還田、飼料化、能源化等新技術和秸稈粉碎還田、撿拾打捆、固化成型等新裝備的研發(fā);從軟件上完善秸稈綜合利用標準體系，以此推動技術進步，提高秸稈收集和利用水平。四是通過完善落實有利于秸稈利用的財政投入、稅收優(yōu)惠、金融信貸等經(jīng)濟政策，貫徹執(zhí)行有利于秸稈利用的土地和用電政策來構建有效的秸稈綜合利用激勵機制。五是加強宣傳，提高資源環(huán)境保護意識。
