糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。然而目前我國糧食安全不容樂觀,庫存居高不下、國內(nèi)外糧價倒掛嚴重,尤其是賣糧難現(xiàn)象開始抬頭,糧食連續(xù)增產(chǎn)的同時遭遇倉容緊張,雙重擠壓之下排隊賣糧進入常態(tài)化。
對此,國務院和國務院辦公廳近日出臺一系列惠農(nóng)政策,為國家糧食安全保駕護航,并且提到了要增強糧食倉儲能力,要改革糧食價格形成和收儲機制,從而保障農(nóng)民利益。
落實地方糧食安全主體責任
國務院辦公廳近日印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》。
考核的主要內(nèi)容,一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強。二是保護種糧積極性,財政對扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長,提高種糧比較收益,落實糧食收購政策,不出現(xiàn)賣糧難問題。三是落實地方糧食儲備,增強糧食倉儲能力,加強監(jiān)督管理,確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全。四是完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系,保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定,不出現(xiàn)脫銷斷檔,維護糧食市場秩序;完善糧食應急保障體系,及時處置突發(fā)事件,確保糧食應急供應。五是加強耕地污染防治,提高糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。六是按照保障糧食安全的要求,落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務,確保責任落實、人員落實。《考核辦法》要求,于2015年12月31日前制定本地區(qū)落實糧食安全省長責任制的考核辦法,確保將糧食安全責任落到實處。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)增加種糧收入
國務院總理李克強11日主持召開國務院常務會議,確定穩(wěn)定糧食生產(chǎn)增加種糧收入的措施,保障糧食安全和農(nóng)民利益。
會議指出,一要抓好秋糧收購,加大倉儲設施建設投入,加快在建糧庫和維修改造進度,按需追加跨省移庫計劃,加大北糧南運。二要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫存,將符合條件的臨儲玉米劃轉(zhuǎn)為國家一次性儲備。加強糧食倉儲管理,確保儲糧安全。三要做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快灌排設施等水利建設,加強農(nóng)資保供。加大高標準農(nóng)田建設投入,重點向主產(chǎn)區(qū)傾斜。四要改革糧食價格形成和收儲機制,完善玉米、大豆補貼政策,小麥、稻谷等口糧品種明年繼續(xù)實行最低收購價政策。五要推動南方掛坡地退耕還林,推進休耕及玉米與大豆輪作,擴大“糧改飼”試點范圍,促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。