通知明確,將圍繞補貼機具品目確定及歸檔、補貼額測算調(diào)整、補貼對象確定、補貼信息公開、舉報投訴查處、實施和結算進度等關鍵環(huán)節(jié)工作,以及其他重點工作落實情況,確定今年專項督導檢查任務。
——補貼機具品目確定及歸檔情況。糧食主產(chǎn)省份是否選擇糧食生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)急需機具品目敞開補貼,棉油糖作物主產(chǎn)省份是否選擇重點環(huán)節(jié)機具品目敞開補貼,各省選擇確定的機具品目是否體現(xiàn)對其農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的支持。補貼機具品目與上年對比情況。補貼機具自主歸檔品目、企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量,以及歸檔工作程序,歸檔過程中是否全部采用了鑒定機構發(fā)布的品目信息,未采用的產(chǎn)品有哪些。
——補貼額測算調(diào)整情況。各省是否按規(guī)定開展補貼額測算和確定工作,是否存在直接采用我部和牽頭省份發(fā)布的最高補貼額的問題,補貼額測算、異動監(jiān)測工作機制是否建立并有效運行,補貼額發(fā)布主要渠道和方式,補貼額調(diào)整實施效果等?!掇r(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司關于進一步做好農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品補貼額監(jiān)測和問題處理工作的通知》(農(nóng)機產(chǎn)〔2015〕49號)要求落實情況。
——補貼對象確定情況。補貼對象確定的主要方式,能否體現(xiàn)公平公正公開原則。是否對包括農(nóng)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行補貼,有無確定企業(yè)補貼對象的規(guī)定辦法等。
——信息公開情況。省級補貼信息公開專欄欄目設置是否符合要求,省級和縣級補貼公開專欄是否實現(xiàn)互連互通,我部公開印發(fā)的文件是否在省級農(nóng)機化信息網(wǎng)全面公開,補貼機具鑒定檢驗信息(含品目)、補貼政策實施咨詢和投訴受理方式是否公開,補貼受益對象和補貼資金使用情況公示的頻率和方式,補貼軟件輔助管理軟件運行管理情況,縣級農(nóng)機化主管部門是否公開上年度補貼實施情況公告和受益農(nóng)戶信息表等。
——舉報投訴調(diào)查處理情況。舉報投訴受理、登記、調(diào)查、處理、了結、公開等情況,我部對違規(guī)企業(yè)產(chǎn)品補貼資格被暫停后的相關工作要求落實情況,各省調(diào)查補貼比例畸高過程中是否對產(chǎn)銷企業(yè)資金往來帳目、進出庫記錄和生產(chǎn)企業(yè)給經(jīng)銷企業(yè)開具的發(fā)票等進行核實,對拒不配合的產(chǎn)銷企業(yè)是否按規(guī)定采取了措施。對我部和各省核實確有問題的企業(yè),應退資金是否已退,哪些企業(yè)未按規(guī)定退回,各省有針對性地采取哪些措施。
——實施結算進度情況。各省申報中央財政農(nóng)機購置補貼資金需求的測算過程,下?lián)苁锌h情況及決策程序的科學性,補貼實施進度,補貼資金結算進度,是否會產(chǎn)生資金結余,具體數(shù)額預計是多少等。
——其他重點工作落實情況。補貼軟件輔助管理系統(tǒng)培訓班(貴州)學員是否向本單位進行了書面報告,各省督導檢查工作開展情況,補貼機具經(jīng)銷商與補貼運行操作脫鉤進展情況等。
在進行督導檢查的同時,各督導檢查組還要圍繞《意見》落實效果、補貼額測算確定和調(diào)整分工、補貼機具品目省級自主歸檔、聚焦重點機具進行補貼、實行“先購后補”和“省域內(nèi)所有品目敞開補貼”、補貼機具經(jīng)銷商與補貼運行操作脫鉤、補貼機具確定與推廣鑒定脫鉤、補貼軟件輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、補貼機具銘牌信息管理、縣級農(nóng)機化主管部門核實機具、為購機戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務等工作進行調(diào)研,了解基層工作困難,發(fā)現(xiàn)各省好經(jīng)驗好做法。
通知指出,重點督導10個省(區(qū)、市、兵團):浙江、福建、山東、河南、湖南、廣東、陜西、寧夏、新疆和新疆兵團。其他省(區(qū)、市)及計劃單列市和直屬墾區(qū)認真組織開展今年農(nóng)機購置補貼政策實施專項督導檢查工作,并將有關情況與全年農(nóng)機購置補貼工作總結一并報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司。
督導檢查時間為10月20日至11月30日,由各督導檢查組自主安排。統(tǒng)一聽取匯報時間初步定于12月上旬。