近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn),對(duì)種業(yè)發(fā)展提出了新要求,但種業(yè)科技與市場(chǎng)結(jié)合不緊、育繁推脫節(jié)等問(wèn)題仍很突出,特別是企業(yè)缺技術(shù)、缺人才,創(chuàng)新能力弱,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)。因此,我們?cè)谏罨N業(yè)改革過(guò)程中,牢牢樹(shù)立人才是第一資源的觀念,緊緊抓住科技人才這個(gè)關(guān)鍵,著重從人才激勵(lì)、流動(dòng)和培養(yǎng)三個(gè)方面推舉措、出政策、建機(jī)制,為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
啟動(dòng)種業(yè)科技成果權(quán)益比例改革試點(diǎn),強(qiáng)化科研人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。去年10月,農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展種業(yè)科研成果機(jī)構(gòu)與科研人員權(quán)益比例試點(diǎn)工作的通知》,明確了機(jī)構(gòu)與人員對(duì)成果權(quán)益比例和權(quán)屬約定原則,規(guī)定成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位分配,科研人員可獲得不低于40%的權(quán)益比例,納入工資總額但不計(jì)入工資總額基數(shù),不因工作單位和崗位變動(dòng)而喪失。試點(diǎn)率先在中國(guó)農(nóng)科院作物所、水稻所、蔬菜花卉所和中國(guó)農(nóng)大玉米改良中心4家科研機(jī)構(gòu)啟動(dòng)。去年12月2日首場(chǎng)推介會(huì)完成9筆交易,成交額3000多萬(wàn)元,近期還將推出193項(xiàng)成果上線。
推動(dòng)出臺(tái)鼓勵(lì)科技人才流動(dòng)政策,支持企業(yè)商業(yè)化育種。針對(duì)科研人才流動(dòng)難問(wèn)題,我們會(huì)同人社部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)事業(yè)單位種業(yè)骨干科技人員到種子企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)科技人員通過(guò)兼職、掛職和參與項(xiàng)目合作等方式,到企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),允許保留原單位崗位工資、職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升等待遇,可在企業(yè)兼職兼薪、領(lǐng)取報(bào)酬,參與技術(shù)入股和股權(quán)期權(quán)分配。目前已從海外引進(jìn)20多位有跨國(guó)公司研發(fā)經(jīng)歷的國(guó)際化人才,其中4人已列入國(guó)家“千人計(jì)劃”。
多措并舉拓寬種業(yè)人才培養(yǎng)渠道,加快實(shí)用型人才培養(yǎng)。依托農(nóng)業(yè)高校加快培養(yǎng)種業(yè)學(xué)科人才,會(huì)同教育部推動(dòng)中國(guó)農(nóng)大等12所高校設(shè)置種業(yè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn),招收博碩士研究生;支持河南科技學(xué)院等3所高校開(kāi)展實(shí)用型人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。依托種子企業(yè)建立種業(yè)人才培養(yǎng)基地,支持隆平高科等13家企業(yè)建立博士后流動(dòng)站或院士工作站,中國(guó)種子集團(tuán)等23家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托國(guó)家專業(yè)人才項(xiàng)目支持種業(yè)人才培訓(xùn)。與國(guó)家留學(xué)基金委建立種業(yè)人才培養(yǎng)合作機(jī)制,資助企業(yè)人員出國(guó)進(jìn)修3個(gè)月;通過(guò)外專局人才培訓(xùn)項(xiàng)目支持,先后組織技術(shù)骨干赴美國(guó)、德國(guó)培訓(xùn);利用部門預(yù)算項(xiàng)目先后舉辦現(xiàn)代種業(yè)專題培訓(xùn)班10余期。依托重點(diǎn)科研攻關(guān)培養(yǎng)育種骨干人才。去年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)玉米、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),建立院士領(lǐng)銜、科企合作的集中攻關(guān)機(jī)制,在培育突破性品種的同時(shí),盡快培養(yǎng)一批育種骨干人才。