前幾天，在浙江杭州當(dāng)面點(diǎn)師傅的湖北監(jiān)利農(nóng)民楊軍把父母請(qǐng)到了杭州，給他的包子鋪幫忙。“我們兩口子在江浙打工10年了，包子鋪的生意挺好，早就想讓父母過來幫忙，可他們就是舍不得家里的那點(diǎn)兒責(zé)任田。”楊軍無奈地說。
“土地是咱農(nóng)民的命根子，7.5畝地也是地呀，包給別人種，將來要不回來咋辦?”老楊說。但最近幾年監(jiān)利縣推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的一系列舉措逐漸打消了老楊的顧慮。去年晚稻收獲后，在村干部的見證下，老楊夫婦與昊天合作社簽訂土地入股耕種合同，放心地去了杭州。
湖北監(jiān)利是勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、老齡化、土地粗放經(jīng)營問題突出。監(jiān)利縣巧做“加減”法，在尊重農(nóng)民意愿的前提下大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，讓想種地的人多種地，讓不愿種地的人安心在外發(fā)展，最終讓農(nóng)民更多地享受到土地流轉(zhuǎn)帶來的紅利。
“土地種好了，照樣能‘攬地生金’，通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營，合作社種的地每畝比以前多收入220元!”周老嘴鎮(zhèn)郭楊村種糧大戶李強(qiáng)高興地說。
在土地流轉(zhuǎn)過程中，監(jiān)利縣政府做好服務(wù)，在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)立了50多個(gè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口，為土地流轉(zhuǎn)雙方無償提供信息、供需信息登記發(fā)布、土地丈量、合同簽訂等服務(wù)。至于價(jià)格，則讓農(nóng)民直接與土地流入方定價(jià)、議價(jià)，讓農(nóng)民自己算算流轉(zhuǎn)賬是否劃得來。
“前幾年，我把地包出去，沒辦什么手續(xù)，常因?yàn)橥恋貎r(jià)格、使用年限跟戶主鬧矛盾?，F(xiàn)在通過鎮(zhèn)上簽下流轉(zhuǎn)合同，我就可以安心地在縣城的服裝廠上班了。”在縣城佳美服飾加工車間上班的劉紅芳對(duì)土地流轉(zhuǎn)的好處深有感觸。
以土地有序流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，監(jiān)利縣還大力培育育秧工廠、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。“土地流轉(zhuǎn)讓水稻集中育秧、全程機(jī)械化等成為現(xiàn)實(shí)。監(jiān)利水稻的復(fù)種指數(shù)逐年擴(kuò)大，2014年實(shí)現(xiàn)早稻、晚稻、再生稻各增5萬畝，糧食總產(chǎn)再增1億斤的目標(biāo)。”監(jiān)利縣農(nóng)業(yè)局局長李家模說。監(jiān)利縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到80萬畝，今年春耕前還將流轉(zhuǎn)20萬畝。近3年來，全縣專業(yè)大戶發(fā)展到6000多戶，家庭農(nóng)場由37家發(fā)展到2323家，專業(yè)合作社由202家發(fā)展到620家。
“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)是一個(gè)重要前提，只有這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、專業(yè)化、規(guī)?；潭龋拍苷嬲饬x上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效。”監(jiān)利縣委書記董新發(fā)表示。
在監(jiān)利縣，流轉(zhuǎn)土地中的低產(chǎn)田不在少數(shù)，為了支持土地向?qū)I(yè)大戶集中，該縣采取獎(jiǎng)勵(lì)扶持和項(xiàng)目跟進(jìn)的方式，土地流轉(zhuǎn)到哪里，農(nóng)田整治項(xiàng)目就跟進(jìn)到哪里。去年，監(jiān)利共整合資金5.1億元，改造農(nóng)田水利設(shè)施、道路和電網(wǎng)。
土地流轉(zhuǎn)催生規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的同時(shí)，也把更多的農(nóng)民從“不太掙錢、又走不開”的尷尬中解放出來，變成了土地流轉(zhuǎn)有收入，工廠上班有收入，合作社入股有分紅的“多薪農(nóng)民”。周老嘴鎮(zhèn)農(nóng)民陳新發(fā)把土地流轉(zhuǎn)給合作社后，自己在合作社種地，妻子王洪蘭在當(dāng)?shù)氐闹刑╇娮庸旧习啵荒甑氖杖朐?萬元以上。逐年增加的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積，使越來越多的農(nóng)民從土地上解放出來，安心在工廠上班，解決了工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工的問題。
