2012年以來(lái)，遼寧省以實(shí)施“糧安工程”為切入點(diǎn)，以加速糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、打造現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善健全糧食市場(chǎng)體系為支撐，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)，發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效，全面提升糧食流通產(chǎn)業(yè)化水平。
遼寧省糧食局局長(zhǎng)劉長(zhǎng)江說(shuō)，深入推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步拉長(zhǎng)和完善糧食流通產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)營(yíng)方式具有重要意義，是全面落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、促進(jìn)糧食生產(chǎn)和服務(wù)“三農(nóng)”的重要措施，是實(shí)施“糧安工程”的重要基礎(chǔ)。
糧食物流要通暢
從2014年6月開(kāi)始，遼寧昌圖糧食儲(chǔ)備庫(kù)用了兩個(gè)月的時(shí)間，利用汽車(chē)集裝箱點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，將2012年輪儲(chǔ)的玉米運(yùn)到營(yíng)口鲅魚(yú)圈港。一噸運(yùn)輸?shù)某杀局挥?0元，比火車(chē)運(yùn)要省，用火車(chē)還要走一段汽運(yùn)。直接上碼頭費(fèi)用降低了，糧食破損率也降低了。在秋收到來(lái)之前，倒出9萬(wàn)噸的糧倉(cāng)用于省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換和國(guó)家臨儲(chǔ)糧收購(gòu)。
記者在11月底到遼寧昌圖糧食儲(chǔ)備庫(kù)時(shí)，正趕上該庫(kù)進(jìn)行省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換，看到幾輛小型四輪卡車(chē)在庫(kù)里等著賣(mài)玉米，車(chē)主都是當(dāng)?shù)?a href="http://gzstnw.cn" target="_blank">農(nóng)村的糧食經(jīng)紀(jì)人。來(lái)自昌圖鎮(zhèn)滿井村的欒紅軍告訴記者：“我已經(jīng)收兩月了，玉米剛下來(lái)時(shí)好收。今年價(jià)高，我們帶著脫粒機(jī)從農(nóng)戶家里收來(lái)玉米，只要拉來(lái)糧庫(kù)就收，一車(chē)能賺400元左右。”
在省級(jí)財(cái)政的支持下，今年昌圖糧食儲(chǔ)備庫(kù)又新建了5個(gè)倉(cāng)房，增加了4.5萬(wàn)噸的倉(cāng)容。該庫(kù)主任董鳳山向記者介紹說(shuō)：“國(guó)家臨儲(chǔ)收購(gòu)已做好了準(zhǔn)備，將充分收購(gòu)農(nóng)戶的余糧。”昌圖縣位于東北黃金玉米帶上，年產(chǎn)玉米200萬(wàn)噸以上。倉(cāng)容增加為落實(shí)國(guó)家臨儲(chǔ)政策提供了條件，有效解決了農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題。
遼寧昌圖糧食儲(chǔ)備庫(kù)是遼寧省糧食集團(tuán)的直屬庫(kù)，國(guó)家糧食局指定的全國(guó)十四家倉(cāng)儲(chǔ)物流單位之一，是“北糧南運(yùn)”的一條重要物流通道，擔(dān)負(fù)著中央和省級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)任務(wù)，確保了國(guó)家和地方的糧食安全。按照遼寧省糧食物流規(guī)劃的整體要求，遼寧省糧食集團(tuán)增強(qiáng)和提升各糧食物流節(jié)點(diǎn)庫(kù)和收納庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)，建設(shè)港口庫(kù)，使該集團(tuán)在全省糧食物流中發(fā)揮主渠道作用。
遼寧省糧食局副局長(zhǎng)滕增泰告訴記者：“遼寧要加強(qiáng)糧食物流通道建設(shè)，有效降低糧食流通成本。結(jié)合‘北糧南運(yùn)’物流通道建設(shè)，積極建設(shè)糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)及港口糧食碼頭等物流節(jié)點(diǎn)，建設(shè)輻射糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮我省港口、鐵路、公路交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立與之配套的糧食物流信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)由糧食物流大省向物流強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。”
糧食市場(chǎng)要穩(wěn)定
早在2007年，本著“退城進(jìn)郊，企業(yè)重組，資源整合，異地重建”的原則，原鞍山市“第一、三、四”三個(gè)中型國(guó)有糧庫(kù)，實(shí)施資源整合、企業(yè)重組。在鞍山市農(nóng)業(yè)高新區(qū)內(nèi)組建了集面粉加工、掛面加工、糧油儲(chǔ)備、糧油經(jīng)營(yíng)、軍糧供應(yīng)為一體的具備購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存、加綜合功能的鞍山建國(guó)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)，在此基礎(chǔ)上建立了鞍山糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該庫(kù)主任齊興波向記者介紹，鞍山地區(qū)原來(lái)沒(méi)有大型的糧食批發(fā)市場(chǎng)，在省、市兩級(jí)財(cái)政的支持下，投資3144萬(wàn)元于2013年底建成鞍山糧油批發(fā)市場(chǎng)。目前已有24家糧油經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)駐。
記者在一家糧油經(jīng)銷(xiāo)店里看到，店里經(jīng)銷(xiāo)幾十個(gè)品種的大米及面粉、食物油等，經(jīng)銷(xiāo)店的負(fù)責(zé)人劉麗旭向記者展示她前一天的經(jīng)營(yíng)賬單，流水賬記了三四頁(yè)。劉麗旭告訴記者：“單一產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)，必須得貨全。我們主要搞批發(fā)，現(xiàn)在客流量逐漸多了，市場(chǎng)還支持我們給客戶免費(fèi)送貨的服務(wù)。”
鞍山市糧食局副局長(zhǎng)王培華說(shuō)，目前鞍山糧油批發(fā)市場(chǎng)年交易量實(shí)現(xiàn)6萬(wàn)噸左右。這是一項(xiàng)民生工程、民心工程，它填補(bǔ)了鞍山?jīng)]有成品糧批發(fā)市場(chǎng)的空白。鞍山糧油批發(fā)市場(chǎng)的建立必將促進(jìn)鞍山地區(qū)糧食行業(yè)的發(fā)展，保障鞍山糧油產(chǎn)品的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“保市場(chǎng)、保供給、謀發(fā)展、保民生”的糧食流通發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)5年的不斷發(fā)展，鞍山產(chǎn)業(yè)化有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，收到極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，鞍山建國(guó)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)糧食儲(chǔ)存量達(dá)20萬(wàn)噸。從經(jīng)濟(jì)效益上看，已由原來(lái)的虧損企業(yè)一躍成為盈利企業(yè)。2014年全庫(kù)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100余萬(wàn)元。
鐵嶺市糧食集團(tuán)總經(jīng)理彭萬(wàn)里告訴記者：“我們?cè)?011年時(shí)就想搞糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，但自身沒(méi)有這個(gè)能力。在省級(jí)財(cái)政支持下，糧食批發(fā)市場(chǎng)邊建設(shè)邊招商，目前已招商10多家，均為在鐵嶺具有影響力的大型商戶，預(yù)計(jì)市場(chǎng)建成后可吸納商戶130家，將為鐵嶺百姓提供放心糧油。”
通過(guò)2012和2013年的省級(jí)財(cái)政支持，遼寧省共申立糧食流通產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)。省財(cái)政共投入補(bǔ)助資金2.37億元。
按照糧食流通產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，遼寧省要大力發(fā)展國(guó)有及國(guó)有控股糧食現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)，積極實(shí)施放心糧油工程，重點(diǎn)支持現(xiàn)有骨干糧食批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，逐步形成布局合理、功能完善、交易規(guī)模較大、滿足市場(chǎng)需要、服務(wù)于政府調(diào)控的糧食現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)體系，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。
糧食鏈條要拉長(zhǎng)
不僅要將庫(kù)存水稻變成優(yōu)質(zhì)大米，供應(yīng)全國(guó)市場(chǎng)，還要提高對(duì)糧食的深加工能力，盤(pán)錦鼎翔米業(yè)有限公司準(zhǔn)備投資以下兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是年產(chǎn)6000噸精純米糠油項(xiàng)目，一個(gè)是10MW生物質(zhì)(稻殼)發(fā)電站項(xiàng)目，將水稻完全吃干榨盡，提高副產(chǎn)品的加工利潤(rùn)。
作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，盤(pán)錦鼎翔米業(yè)有限公司訂單生產(chǎn)達(dá)到13萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶8840戶，為農(nóng)戶創(chuàng)收800萬(wàn)元。公司主要以發(fā)展有機(jī)、綠色水稻種植為主，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)戶種植綠色、無(wú)公害水稻，到2020年綠色、無(wú)公害水稻種植面積將達(dá)到30萬(wàn)畝，這將大幅降低周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染。盤(pán)錦鼎翔米業(yè)有限公司不僅取得了社會(huì)效益，還取得了生態(tài)效益。
鞍山市第五糧庫(kù)原來(lái)只有儲(chǔ)備原糧的職責(zé)，經(jīng)營(yíng)效益不佳。2005年時(shí)組建國(guó)有控股糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)——鞍山銀珠米業(yè)有限公司，成為一家集加工、儲(chǔ)備及銷(xiāo)售于一體的米制品生產(chǎn)企業(yè)。在加工車(chē)間實(shí)行噸米費(fèi)用工資制，銷(xiāo)售實(shí)行銷(xiāo)售費(fèi)用包干，推行一系列規(guī)范化管理工作，極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性，為增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支提供了有力保證。
鞍山銀珠米業(yè)有限公司每年存有一定的儲(chǔ)備稻谷，這樣在輪換時(shí)就可以將稻谷加工成大米，提高了經(jīng)濟(jì)效益，反過(guò)來(lái)能更安全、科學(xué)地儲(chǔ)糧。2013年，該公司收購(gòu)稻谷10萬(wàn)余噸，單品種收購(gòu)價(jià)一般平均高于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)0.05~0.10元/斤左右，農(nóng)民可增收300萬(wàn)元以上。
記者在撫順市中心糧庫(kù)看到，利用省里補(bǔ)助資金新建的日產(chǎn)200噸的大米生產(chǎn)線已經(jīng)投入使用。生產(chǎn)線采用日本佐竹設(shè)備，生產(chǎn)工藝為國(guó)內(nèi)一流水平。針對(duì)撫順城市人口多，礦區(qū)人們多有吃面食的習(xí)慣，撫順市糧食局準(zhǔn)備在撫順地區(qū)再建一個(gè)面粉加工廠，在新賓縣建一個(gè)玉米面生產(chǎn)車(chē)間，就地加工當(dāng)?shù)赜衩?，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
遼寧省糧食局副局長(zhǎng)滕增泰說(shuō)，2014年省財(cái)政還將利用商品糧大省獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元左右，建設(shè)18個(gè)糧食流通產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。到2020年，全省要形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善、龍頭企業(yè)不斷壯大、品牌優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)體系健全、糧食物流順暢的具有遼寧特色的糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，全面提升糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用。
