我國(guó)目前新生代農(nóng)民工大約有1個(gè)億，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的一支重要力量。對(duì)于他們而言，“中國(guó)夢(mèng)”不僅表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，還表現(xiàn)為許許多多具體的美好愿望，其中最重要的愿望就是融入城市。但是“圓夢(mèng)”的道路卻充滿了困難與挑戰(zhàn)。從社會(huì)學(xué)的角度看，這些困難表現(xiàn)為在融入城市的過程中出現(xiàn)的一系列的社會(huì)支持不足問題。
所謂社會(huì)支持，是指新生代農(nóng)民工在融入城市的過程中從一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)那里獲得物質(zhì)和精神幫助的總和。與老一代農(nóng)民工自我定位為城市的“過客”不同，新生代農(nóng)民工普遍有著融入城市的渴望。融入城市就必然需要在城市中獲取有效的社會(huì)支持，以能夠最終立足于城市。然而，新生代農(nóng)民工的社會(huì)支持現(xiàn)狀并不樂觀，主要表現(xiàn)在情感支持、就業(yè)支持和政策支持三個(gè)方面。
新生代農(nóng)民工在情感支持方面主要存在以下問題：第一，新生代農(nóng)民工的情感支持體系規(guī)模比較小。新生代農(nóng)民工來到陌生的城市，往往缺親少友，這也意味著他們能夠接受到的情感支持十分有限。第二，新生代農(nóng)民工的情感支持呈現(xiàn)出“趨同性”的特點(diǎn)。他們往往選擇與同齡、同鄉(xiāng)、同業(yè)的人群展開交往，情感支持的趨同性意味著他們?cè)诔鞘腥巳褐腥找孢吘壔?。第三，親屬關(guān)系占據(jù)了情感支持的主要內(nèi)容。新生代農(nóng)民工的情感訴求主要傾向于父母和配偶。但是，親屬只是個(gè)體情感支持的起點(diǎn)，朋友、同事、鄰居等關(guān)系是情感支持的重要組成部分，這意味著新生代農(nóng)民工的情感支持仍然停留在起點(diǎn)階段。
新生代農(nóng)民工在就業(yè)支持方面存在的最主要問題是就業(yè)歧視。在戶口方面，他們與擁有城市戶口的工人往往同工卻不同酬，同工卻不同權(quán)，同工也不同福利，甚至有些單位拒絕新生代農(nóng)民工。在性別方面，新生代農(nóng)民工中女性就業(yè)比男性更困難，報(bào)酬更低。有研究顯示，新生代農(nóng)民工中女性就業(yè)的困難度是男性就業(yè)的1.6倍，收入也只有男性的0.78倍。在地域方面，來自中部省份和東北省份的新生代農(nóng)民工受到更多的地域歧視，有些工廠和企業(yè)竟然在招聘中公然拒絕來自某些省份的工人。此外，新生代農(nóng)民工還普遍缺乏技能支持。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，僅有11%的新生代農(nóng)民工具有一定的職業(yè)技術(shù)能力，大多數(shù)人沒有很好的技術(shù)，因而在薪酬方面很難得到有效提高，往往多年維持在一個(gè)低水平層次上。
新生代農(nóng)民工在政策支持方面面臨的最主要問題是戶籍問題。戶籍制度使新生代農(nóng)民工處于“城鄉(xiāng)之間”的尷尬地位：一方面，他們青春期的大部分時(shí)間在學(xué)校度過，很少?gòu)氖?a href="http://gzstnw.cn" target="_blank">農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，并渴望脫離農(nóng)村;另一方面，戶籍制度又使他們難以融入城市。這使得新生代農(nóng)民工既不是農(nóng)村人又不是城市人，他們的未來充滿了種種的不確定性。
中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)人夢(mèng)想的交織。新生代農(nóng)民工缺乏足夠的社會(huì)支持，就難以實(shí)現(xiàn)自己融入城市的夢(mèng)想，因此需要完善對(duì)新生代農(nóng)民工的社會(huì)支持，實(shí)現(xiàn)他們的“中國(guó)夢(mèng)”。
首先，完善社會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的情感支持。英國(guó)學(xué)者威爾曼認(rèn)為，支持體系的規(guī)模決定了被支持者受到幫助的規(guī)模。新生代農(nóng)民工大多處于孤立封閉狀態(tài)，其情感支持體系十分薄弱。當(dāng)他們遇到情感問題時(shí)，往往選擇與家人溝通，而一部分仍處于青春期逆反心理狀態(tài)的新生代農(nóng)民工甚至不愿意和家人溝通。因此要完善各種社會(huì)組織，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工積極參與，改變他們的“邊緣”地位，有助于他們?cè)谏鐣?huì)組織中建立具有共同利益、共同價(jià)值、共同愛好和共同志向的情誼，打破情感支持的單一局面，進(jìn)而改變對(duì)城市的陌生感和距離感。
其次，消除就業(yè)歧視，加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)支持。消除兩極分化，不僅僅是消除人與人之間在財(cái)產(chǎn)方面的巨大差異，而且同樣包括消除地位和權(quán)利方面的種種不平等現(xiàn)象。因此，勞動(dòng)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)管，消除在城鄉(xiāng)、性別和地域方面的就業(yè)歧視，積極建立促進(jìn)就業(yè)機(jī)制和失業(yè)保障機(jī)制。教育部門應(yīng)該積極發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)技術(shù)能力。勞動(dòng)就業(yè)部門也應(yīng)該依法用工，保障新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益，并通過對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)而提升產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
再次，加快戶籍制度改革，加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的政策支持。戶籍制度導(dǎo)致了我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把新生代農(nóng)民工阻擋在“城市人”之外。因此，政府應(yīng)該真正樹立以人為本的思想，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打破“農(nóng)業(yè)人口”與“非農(nóng)業(yè)人口”的界限，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，進(jìn)而完善與制度相配套的住房制度、教育制度、醫(yī)療制度、社會(huì)保障制度等，使新生代農(nóng)民工能夠在農(nóng)村與城市之間自由流動(dòng)。
