澄邁在哪里?在地圖上可以看到，澄邁位于海南島西北部，依山傍海。在淘寶網(wǎng)上，澄邁現(xiàn)身于無核荔枝、富硒地瓜、無籽蜜柚等獨特的農(nóng)產(chǎn)品簡介里。 全國生態(tài)文明先進縣、“中國長壽之鄉(xiāng)”“世界長壽之鄉(xiāng)”……在多項國內(nèi)外評比中，澄邁都榜上有名。有人艷羨說：“這真是個風水寶地。”澄邁人卻認為：是創(chuàng)新帶動了這個城市綠色崛起。
從土里刨出金子
人們都說“種地難發(fā)財”，但在這里，農(nóng)民卻能從土里刨出金子來，為什么?因為澄邁提出了三化四縣概念?？h委書記楊思濤告訴記者：所謂三化，就是 產(chǎn)品的標準化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，四縣就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè)縣、有標識可追溯農(nóng)產(chǎn)品示范縣、無公害農(nóng)業(yè)科技示范縣和富硒農(nóng)產(chǎn)品示范縣。
截至目前，澄邁制定和頒布實施無公害生產(chǎn)技術(shù)標準29個，全縣已建設(shè)福橙、瓜菜、香蕉、無核荔枝等標準化示范基地88個，獲得農(nóng)業(yè)部認證的無公 害瓜菜生產(chǎn)基地21個，全縣83%以上的農(nóng)產(chǎn)品做到有標識可追溯，100%的農(nóng)產(chǎn)品在出島前進行安全檢測，每年超過20萬噸的農(nóng)產(chǎn)品銷往歐美國家。
此外，澄邁打造了包括光纖配增等一系列高新技術(shù)、低能耗、低排放的工業(yè)項目;豐富的旅游元素也被引入第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新加上調(diào)整，澄邁的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的32.9∶48.8∶18.3調(diào)整為2013年的28.4∶47.8∶23.8，突破了弱勢產(chǎn)業(yè)格局。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
楓華動漫總經(jīng)理閻宏有點慶幸：“我們公司進駐企業(yè)園有點晚，都沒有地方租了，幸好合作方在這邊有辦公場所。”閻宏自嘲自己的公司“只是個小公 司”?？墒撬麄兊募夹g(shù)制作總監(jiān)左蒙卻曾先后參與《蝙蝠俠》《變形金剛》《哈利·波特》等電影的特效制作。而如今，他們都已在澄邁生活了一年。
像楓華動漫這樣的“小”企業(yè)，在海南生態(tài)軟件園里還有不少。2012年—2013年，該園區(qū)18個項目獲得科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金資助， 占全省總數(shù)的40%;首屆海南創(chuàng)業(yè)英才計劃中，7名創(chuàng)業(yè)英才來自海南生態(tài)軟件園，占全省總數(shù)的38.8%。2008年澄邁文化產(chǎn)業(yè)占GDP總量僅為 0.36%，但海南生態(tài)軟件園區(qū)建成之后，文化產(chǎn)業(yè)在GDP中比重逐年上升，2013年已超過20%。
經(jīng)過5年多的建設(shè)，海南生態(tài)軟件園已經(jīng)發(fā)展成為海南信息產(chǎn)業(yè)重要基地。受益于政府在財稅、土地、行政審批、獎金政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持，上月底， 海南生態(tài)軟件園與騰訊合作，打造了海南省首家以互聯(lián)網(wǎng)游戲、動漫產(chǎn)業(yè)為主導方向的開放式創(chuàng)業(yè)平臺——騰訊創(chuàng)業(yè)基地(海南)。截至目前，海南生態(tài)軟件園已有 中科院云計算中心等518家知名IT企業(yè)入駐。園區(qū)有望在未來5—8年間從百億級產(chǎn)值升級為千億級體量。
清單加入更多民生指標
2008年澄邁提出生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)目標，并于2009年成立了以縣委書記為主任的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)委員會，還掛牌成立了編制、人員、經(jīng)費、職責“四到位”的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)辦公室。
“我們在規(guī)劃中設(shè)定了40多個指標，都是根據(jù)自己的發(fā)展需求設(shè)計的。” 楊思濤說。對比國家強制性生態(tài)指標，澄邁的這份指標清單加入了更多民生指標，對包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比率、農(nóng)副產(chǎn)品有標識可追溯率、全縣人均預期壽命等40余項指標給出量化要求。
“我們根據(jù)這個生態(tài)現(xiàn)代化的規(guī)劃指導全縣生態(tài)文明建設(shè)，40多個指標需要考核和評估，并且根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況進行3年一微調(diào)、5年一修正，2009年設(shè)計的時候是34項，現(xiàn)在指標增加到43項。”楊思濤說。
據(jù)估算，截至2013年，澄邁43項生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)中期目標全面實現(xiàn)，萬元GDP能耗為0.5054噸標準煤，同比下降2.76%，綠色GDP占比為74%，6年間，當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效初顯，GDP增速連續(xù)四年居省內(nèi)第一。
