一直以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題備受社會(huì)各界關(guān)注，銀監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)向集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)體系加快轉(zhuǎn)變的新階段。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的新變化，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化資源配置，健全支持機(jī)制，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的金融支持。”可以看出，充分發(fā)揮金融的多樣化方式支持農(nóng)業(yè)發(fā)展是緩解“三農(nóng)”問(wèn)題的有力切入點(diǎn)。
值得注意的是，今年以來(lái)，農(nóng)機(jī)租賃的發(fā)展受到包括國(guó)務(wù)院、銀監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部的支持。4月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù)、創(chuàng)新抵押與質(zhì)押擔(dān)保方式、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的重要性。
7月31日，銀監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中特別指出：“大力發(fā)展涉農(nóng)租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融租賃公司將支持農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為涉農(nóng)業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，積極創(chuàng)新涉農(nóng)租賃新產(chǎn)品。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作，將涉農(nóng)保險(xiǎn)投保情況作為授信要素，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)保障水平。”
8月1日，農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)推動(dòng)組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的融資租賃公司，鼓勵(lì)各類融資租賃公司開(kāi)展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的融資租賃服務(wù)。此外，在此次通知中，農(nóng)業(yè)部還表示將“積極探索開(kāi)展牛羊肉規(guī)?；a(chǎn)金融扶持、農(nóng)業(yè)機(jī)械融資租賃等財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)的試點(diǎn)，配合推進(jìn)金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)”。有了政策的明確支持，農(nóng)機(jī)租賃已成為租賃公司又一重要的發(fā)展領(lǐng)域，也將成為未來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的重要方式之一。
高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)主要依靠機(jī)械設(shè)備，我國(guó)的農(nóng)機(jī)發(fā)展正日漸加速。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合利用水平達(dá)到59%;而在我國(guó)153個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了72.5%。然而，在廣大農(nóng)村地區(qū)，大部分農(nóng)戶或農(nóng)村合作組織的資金實(shí)力仍不足以購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。通過(guò)貸款解決農(nóng)機(jī)購(gòu)買資金問(wèn)題是一條出路，但不可否認(rèn)，銀行貸款時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)多，對(duì)于在作物收獲的關(guān)鍵時(shí)期，成本很高。農(nóng)機(jī)租賃的發(fā)展能夠改變以往農(nóng)戶過(guò)于依賴銀行抵押貸款來(lái)購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)設(shè)備、靈活度低、金融服務(wù)常常無(wú)法覆蓋農(nóng)村地區(qū)等現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。從農(nóng)機(jī)供應(yīng)商和經(jīng)銷商角度來(lái)看，農(nóng)機(jī)租賃能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備的銷售;而從承租人角度來(lái)看，農(nóng)機(jī)租賃能夠有效緩解其資金壓力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，農(nóng)機(jī)租賃的未來(lái)發(fā)展仍具有很大的空間。“金融租賃為破解農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具的"貸款難、貸款貴"問(wèn)題進(jìn)行了有益的嘗試。未來(lái)，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)探索擴(kuò)大大型農(nóng)機(jī)具租賃試點(diǎn)范圍。”農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)李健華在公開(kāi)場(chǎng)合表示。
為響應(yīng)政策號(hào)召，目前已有金融租賃公司開(kāi)展了農(nóng)機(jī)的租賃工作。農(nóng)銀金融租賃有限公司于9月22日在新疆沙灣縣順利完成了我國(guó)農(nóng)機(jī)金融租賃第一單。據(jù)了解，此次農(nóng)銀金融租賃的農(nóng)機(jī)租賃標(biāo)的物為價(jià)值320萬(wàn)元的大型凱斯紐荷蘭采棉機(jī)。農(nóng)機(jī)合作社繳納30%的首付款后便可使用采棉機(jī)，按月付息、按年還本，將剩余70%款項(xiàng)付清之后，可從租賃公司獲得采棉機(jī)的所有權(quán)。盡管租賃利息相對(duì)較高，但農(nóng)業(yè)部在廣西、新疆也開(kāi)展了融資租賃貼息支持大型農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置試點(diǎn)工作，此次采棉機(jī)的承租合作社也將獲得很大的貼息補(bǔ)助支持。
作為一家融資租賃公司，宜信租賃從2012年開(kāi)始農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍目前已覆蓋黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河南、山東等33個(gè)省份及地區(qū)。據(jù)了解，宜信融資租賃產(chǎn)品具有標(biāo)準(zhǔn)化、單筆額度較小的特點(diǎn)，能夠剛好滿足農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)的資金需要?？紤]到多種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，宜信租賃也以農(nóng)機(jī)租賃為基礎(chǔ)，提供了多種保險(xiǎn)服務(wù)。據(jù)宜信普惠融資租賃部總監(jiān)周湲介紹，宜信租賃已經(jīng)和中國(guó)太平洋、安華等多家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司合作，推出了多個(gè)適合農(nóng)村業(yè)務(wù)的險(xiǎn)種，例如農(nóng)機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、操作不當(dāng)時(shí)造成的人身意外傷害保險(xiǎn)等。大部分的農(nóng)機(jī)在戶外作業(yè)，其使用的外部環(huán)境和條件很惡劣，天災(zāi)與人禍風(fēng)險(xiǎn)不可避免。農(nóng)業(yè)機(jī)械的損壞、丟失等風(fēng)險(xiǎn)很高，而對(duì)于使用者來(lái)說(shuō)，使用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械也存在一定的人身意外風(fēng)險(xiǎn)。在周湲看來(lái)，由于天災(zāi)、蟲(chóng)害帶來(lái)的這些風(fēng)險(xiǎn)需要各類金融機(jī)構(gòu)想辦法，合力去解決。
以租賃的方式使用農(nóng)機(jī)在很大程度上能夠解決因資金不足無(wú)法使用農(nóng)機(jī)而出現(xiàn)的問(wèn)題。不同于飛機(jī)、船舶、大型設(shè)備的租賃，立足于“三農(nóng)”的農(nóng)機(jī)設(shè)備租賃更“接地氣”。農(nóng)機(jī)租賃的進(jìn)一步開(kāi)展，不僅有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，同時(shí)也有助于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，走出一條支農(nóng)、惠農(nóng)的金融新路徑。
