農(nóng)業(yè)部推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，計劃2014年在全國擇優(yōu)創(chuàng)建35個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、100個示范點。
近日農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家旅游局辦公室聯(lián)合發(fā)出通知，部署全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建有關(guān)工作。計劃2014年在全國擇優(yōu)創(chuàng)建35個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、100個示范點，進一步探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展思路，樹立發(fā)展典型，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
《通知》要求各地在創(chuàng)建過程中，要以科學發(fā)展觀為指導，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以促進農(nóng)民就業(yè)增收和滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費為核心，以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點，堅持示范創(chuàng)建與示范帶動相結(jié)合、政府引導與社會參與相結(jié)合、系統(tǒng)開發(fā)與突出特色相結(jié)合、設(shè)施改造與素質(zhì)提升相結(jié)合的原則。通過示范創(chuàng)建，加快培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的示范縣和一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標準化的示范點。
《通知》對全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建提出了具體要求。創(chuàng)建的示范縣應該有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和人文歷史，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，而且規(guī)劃編制科學、扶持政策完善、工作體系健全、行業(yè)管理規(guī)范、基礎(chǔ)條件完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、發(fā)展成效顯著，年接待游客100萬人次以上。創(chuàng)建的示范點示范帶動作用強、經(jīng)營管理規(guī)范、服務(wù)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、從業(yè)人員素質(zhì)較高、發(fā)展成長性好，年接待游客10萬人次以上。
開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作，是貫徹落實中央1號文件精神的具體行動，是引導休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提檔升級的重要舉措?！锻ㄖ芬?，各級休閑農(nóng)業(yè)、旅游行政主管部門要按照《通知》中的創(chuàng)建條件進行評定，嚴格相關(guān)工作程序，從嚴控制申報數(shù)量。要突出示范縣、示范點的示范引領(lǐng)作用，重點選取在體制機制、政策措施、資金支持、發(fā)展模式、經(jīng)營管理方式等方面具有示范作用、取得明顯成效的單位。要對本轄區(qū)內(nèi)已認定的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點加強指導。農(nóng)業(yè)部和國家旅游局將對創(chuàng)建的示范縣、示范點進行監(jiān)督檢查，對于示范作用不明顯，工作推進緩慢，沒有實際成效的示范縣、示范點予以公告取消。
農(nóng)業(yè)部辦公廳國家旅游局辦公室關(guān)于開展2014年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作的通知
《農(nóng)業(yè)部國家旅游局關(guān)于繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建活動的通知》（農(nóng)企發(fā)〔2013〕1號）（以下簡稱《創(chuàng)建通知》）下發(fā)以來，各地高度重視，積極創(chuàng)建，促進了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)就做好2014年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作通知如下。#p#副標題#e#
一、創(chuàng)建數(shù)量
按照3年創(chuàng)建100個示范縣和300個示范點的目標，農(nóng)業(yè)部和國家旅游局決定，2014年計劃認定約35個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，約100個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
二、申報程序
符合《創(chuàng)建通知》申報程序。由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團休閑農(nóng)業(yè)行政管理部門、旅游行政主管部門，以聯(lián)合發(fā)文形式將確認名單報農(nóng)業(yè)部和國家旅游局，并附相關(guān)申報材料。
三、申報數(shù)量
每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上報示范縣不超過2個、示范點不超過5個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團上報示范縣不超過1個、示范點不超過2個。超名額申報的退回重報。
四、報送時間
2014年8月31日前，各地休閑農(nóng)業(yè)和旅游行政主管部門將聯(lián)合申報文件、申報表以及相關(guān)資料一式兩份分別報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司，同時附數(shù)據(jù)光盤。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬﹪栏裨u定要求和程序。各級休閑農(nóng)業(yè)、旅游行政主管部門要按照《創(chuàng)建通知》中的創(chuàng)建條件進行評定，嚴格相關(guān)工作程序，從嚴控制申報數(shù)量。原則上，示范縣（示范點）的評定不搞各省平衡。
（二）加強示范引領(lǐng)。各地在創(chuàng)建工作中，要突出示范縣（示范點）的示范引領(lǐng)作用，重點選取在體制機制、政策措施、資金支持、發(fā)展模式、經(jīng)營管理方式等方面具有示范作用、取得明顯成效的單位。
?。ㄈ┳龊每偨Y(jié)評估。各地要對本轄區(qū)內(nèi)已認定的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（示范點）加強指導和評估，對已開展的重要工作、取得的成效和存在的主要問題進行總結(jié)，并將總結(jié)評估情況與申報材料一起報送至農(nóng)業(yè)部和國家旅游局。
（四）加大檢查督促。農(nóng)業(yè)部和國家旅游局將對試點示范區(qū)建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查，對于示范作用不明顯，實施多年工作推進緩慢，沒有實際成效的示范縣（示范點）予以公告取消。所有認定的示范縣、示范點相關(guān)信息，將在網(wǎng)上公布。
聯(lián)系方式：
1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局
電話：010-59192754，59193256
傳真：010-59192761
電子郵件：xqjxxc@agri.gov.cn
2.國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司
電話：010-65201526，65201528
傳真：010-65201500
附件：1.全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣申報表
2.全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點申報表
3.農(nóng)業(yè)部國家旅游局關(guān)于繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建活動的通知
農(nóng)業(yè)部辦公廳國家旅游局辦公室
2014年1月21日
