小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。實現中國夢，基礎在“三農”。在全面深化農村改革、加快發(fā)展現代農業(yè)的大背景下，農業(yè)發(fā)展計劃工作要更好地貫徹群眾路線，必須站在群眾立場上，想農民之所想，急農民之所需。
一、深刻認識新形勢、新要求，增強在全面深化農村改革中貫徹黨的群眾路線的使命感、責任感
當前，我國已進入傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型跨越的新階段，農業(yè)農村改革發(fā)展中新老問題相互疊加，發(fā)展計劃工作面臨一系列新挑戰(zhàn)。隨著人口剛性增長、消費結構轉型升級，有力保障糧食等重要農產品有效供給的任務愈加繁重；資源環(huán)境約束日益趨緊，加快推動農業(yè)生態(tài)文明建設的任務愈加繁重；農業(yè)比較效益偏低，千方百計促進農民增收的任務愈加繁重；農業(yè)投入總量不足，健全完善農業(yè)支持保護體系的任務愈加繁重。在新形勢下做好農業(yè)發(fā)展計劃工作，要求每位黨員干部清醒認識“三農”形勢變化與要求，積極應對各項工作挑戰(zhàn)，在深化農村改革中為農業(yè)謀發(fā)展、為農民謀利益、為農村謀和諧。
二、科學把握目標與重點，找準在全面深化農村改革中貫徹黨的群眾路線的定位與方向
農業(yè)發(fā)展計劃工作的主戰(zhàn)場在農村，把規(guī)劃計劃變成美好現實要靠農民群眾。因此，必須強化政治意識，在思想和行動上與黨中央保持高度一致；強化宗旨意識，堅持為農民群眾辦實事、解難事；強化責任意識，自覺在標準上求高，措施上求嚴，工作上求實。在工作目標上，要做到“三個滿意”。讓農民群眾滿意，始終不渝地把農民群眾的利益看得高于一切，時刻注重發(fā)展好、維護好、實現好農民群眾的根本利益。讓基層滿意，把基層的呼聲、要求收集上來，把我們工作進展情況通報下去，認真做好下情上傳、上情下達工作。讓各司局滿意，善于處理各司局不同意見、不同訴求，努力統籌資源、聚合力量。在工作重點上，要加快“五個轉變”。促進農產品供給由注重數量安全向總量安全、結構安全、質量安全、營養(yǎng)安全和生態(tài)安全五個安全并重轉變，滿足日益增長的國內消費需求；促進農業(yè)經營方式由兼業(yè)化的分散經營為主向專業(yè)化的適度規(guī)模經營轉變，著力構建新型農業(yè)經營體系；促進農業(yè)增長由依靠增加化肥、農藥等投入品向依靠科技和提高勞動者素質轉變，持續(xù)提高農業(yè)科技進步貢獻率和農業(yè)資源利用率；促進農業(yè)生產由“靠天吃飯”向提高物質裝備水平轉變，努力夯實現代農業(yè)發(fā)展的物質基礎；促進農業(yè)支持保護政策由單措施、單目標、零散性、應急性向多措施、多目標、系統化、制度化轉變，全面加強對現代農業(yè)的支持保護和宏觀調控。
三、堅持改革創(chuàng)新，努力開拓農業(yè)發(fā)展計劃工作新局面
一是加強理論武裝，進一步堅定理想信念。加強學習型機關建設，認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列講話精神，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。自覺加強黨性鍛煉，不斷提高自身綜合素質。二是深入基層和群眾，開展調查研究。堅持深入基層、深入一線、深入群眾，放下架子、撲下身子，問政于民、問需于民、問計于民。積極推動調研成果轉化為政策措施和重大工程項目。三是推進農業(yè)投資管理體制改革，強化農業(yè)宏觀調控手段。全面梳理整合我部現有工程項目，對中央事權范圍內的工程項目堅持整合優(yōu)化、做大做強，努力強化農業(yè)系統投資調控手段。進一步規(guī)范工程項目管理，繼續(xù)推進投資績效管理試點工作。四是推進國家現代示范區(qū)建設，努力破解制約現代農業(yè)發(fā)展的瓶頸。突出先進性，加強建設指導，強化政策支持，提升示范區(qū)建設水平。突出創(chuàng)新性，深化農業(yè)改革與建設試點，總結各類經驗，加快成果轉化。突出示范性，做好第三批示范區(qū)認定工作，做到可學、可看、可推廣。突出規(guī)范性，組織開展監(jiān)測評價，加強培訓和宣傳，切實提升管理水平。五是加強現代農業(yè)頂層設計，服務基層、服務群眾、服務宏觀決策。組織開展糧草兼顧農業(yè)結構調整、農業(yè)利用兩種資源兩個市場、農業(yè)領域中央事權和地方事權劃分等重大問題研究，形成一批亮點成果。完善農業(yè)專項建設規(guī)劃體系，系統梳理和修編現有專項規(guī)劃，該終止的終止，該整合的整合。六是狠抓制度建設，形成改進作風的長效機制。加快修訂完善建設項目管理“一個辦法四個規(guī)定”，推進項目管理科學化、規(guī)范化。制定《現代農業(yè)示范區(qū)建設水平考核評價辦法》，對示范區(qū)建設水平進行監(jiān)測評價。
