距1994年首部《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布實施,已經(jīng)過去了整整20年。今年3月15日,修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(下文簡稱新“消法”)正式實施。
經(jīng)過大修的新“消法”增加了很多新內(nèi)容,這些修改,進(jìn)一步體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營者的原則,在權(quán)益保護(hù)上更加鮮明地向消費(fèi)者適度傾斜,并對網(wǎng)絡(luò)購物、權(quán)益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的熱點問題作了明確規(guī)定。
“退一賠三”促進(jìn)維權(quán)
消協(xié)法律顧問邱寶昌律師認(rèn)為,新“消法”將消費(fèi)欺詐的賠償額度增加至“三倍賠償”,目的之一就是加大對違法經(jīng)營的打擊力度。過去經(jīng)常有消費(fèi)者和法律界人士指出,一些黑心商家之所以銷售假冒偽劣商品或提供有瑕疵的服務(wù)侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,就是法律對違法經(jīng)營者的懲罰力度不夠。新“消法”將消費(fèi)欺詐的賠償額度提高到“三倍賠償”,就是進(jìn)一步增加違法經(jīng)營者的違法成本,對違法經(jīng)營者起到震懾作用。
虛假廣告代言明星難逃干系
近年來,借助明星作為代言人來宣傳自己的產(chǎn)品或者服務(wù),已成為一種潮流。一位業(yè)內(nèi)人士稱,針對虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況,新“消法”做出相應(yīng)規(guī)定:一是強(qiáng)化虛假廣告發(fā)布者的責(zé)任。二是規(guī)定虛假代言者的責(zé)任。社會團(tuán)體或其他組織、個人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
網(wǎng)購七天無理由退貨
新“消法”規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)、電視、郵購等方式銷售的商品,消費(fèi)者可以在七日內(nèi)無理由退貨,且無需說明理由。北京的張家華法官介紹,新“消法”的一大亮點,就是賦予消費(fèi)者在一定時期內(nèi)單方解除合同的權(quán)利。但消費(fèi)者需要為“反悔”埋單,承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。按照國際慣例,這七日在業(yè)內(nèi)叫冷靜期或反悔期。為了平衡經(jīng)營者的利益,法規(guī)也限定了4種不適用無理由退貨的情形。
商家須保密消費(fèi)者信息
新“消法”首次將保護(hù)消費(fèi)者的個人信息確認(rèn)為經(jīng)營者的一項義務(wù)。新“消法”規(guī)定,經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息,應(yīng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。新“消法”還針對現(xiàn)實中個人信息泄露、騷擾信息泛濫的情況,規(guī)定了經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息的原則,對所收集個人信息的保密義務(wù),商業(yè)信息的發(fā)送限制等,對于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有積極意義。
讓“霸王條款”霸不起來
禁止自帶酒水、物品丟失本店概不負(fù)責(zé)、商家保留最終解釋權(quán)……一直以來,合同格式條款中備受詬病的“霸王條款”屢被投訴。在今年3月15日施行的新“消法”中,明確規(guī)定了“霸王條款”無效,在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時,對個別不良商家的行為進(jìn)行了規(guī)制。北京市工商局合同處一位負(fù)責(zé)人介紹,新“消法”要求經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。
職業(yè)打假進(jìn)入黃金期
“細(xì)讀新‘消法’條款后,發(fā)現(xiàn)以往存在法律認(rèn)定的灰色地帶——‘知假買假’今后將變得更加明朗,新‘消法’并沒有將職業(yè)打假人排除在消費(fèi)者范疇之外,而是更關(guān)注是否具有接受服務(wù)或是購買商品的行為。”有位打假人對本報記者說。
職業(yè)打假人王海上個月曾公開表示,“今年將會大干一場,重點是食品、藥品領(lǐng)域,計劃投入200萬元,爭取掙回2000萬元”。關(guān)乎民生的食品領(lǐng)域一直是打假的重要領(lǐng)域。過期食品、標(biāo)簽是否規(guī)范、添加劑含量等食品安全問題都是他和團(tuán)隊成員關(guān)注的重點。北京地區(qū)的職業(yè)打假人目前不少于三四百人,其中外地人占2/3。