中新網(wǎng)北京3月9日電(記者索有為)全國政協(xié)十二屆二次會議第四次全體會議9日在北京舉行，重慶市政協(xié)副主席，臺盟重慶市主委李鉞鋒在大會發(fā)言時呼吁高度重視解決西部農(nóng)村安全飲水工程的安全隱患。
李鉞鋒指出，由于種種原因，西部農(nóng)村飲水“安全工程”中的“不安全”隱患仍十分突出，主要表現(xiàn)在：由于建設(shè)成本高，投入相對不足，許多工程沒有配備水質(zhì)檢測設(shè)備、自動加藥消毒設(shè)備、凈化預處理設(shè)施等，使得工程建設(shè)“先天發(fā)育不全”，設(shè)施安全隱患突出；由于供水價格普遍低于成本價，基本沒有提取折舊和大修基金，工程維修基金大多沒有建立起來，供水工程出現(xiàn)老化、損毀時得不到及時維修改造，持續(xù)運行隱患突出；由于水源地建設(shè)規(guī)劃滯后，缺乏水源地保護區(qū)劃分、保護區(qū)標志設(shè)置以及水源安全應(yīng)急預案，也沒有開展水源地巡查，導致農(nóng)村人飲工程水源普遍存在生產(chǎn)、生活排放物污染，水源安全隱患突出；在末梢供水環(huán)節(jié)，由于大部分工程沒有配備檢測設(shè)備，外部監(jiān)測尚未常態(tài)化，造成工程“最后一道安全閘”缺失，飲用安全隱患突出。
“據(jù)2012年對某地鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)抽查，出廠水合格率僅為45.16%，末梢水合格率僅為34.61%。”李鉞鋒說，農(nóng)村安全飲水工程的出發(fā)點和落腳點都是“安全”二字，要真正讓農(nóng)村居民喝上“安全水”和“放心水”。
他建議提高中央財政補助標準和地方配套，切實解決因投入不足導致的設(shè)施配套不完整的問題。建議中央財政補助比例提高到70%左右。同時，加大對地方政府配套資金投入的監(jiān)督力度，并把地方政府配套資金到位情況，作為下達各省市區(qū)人飲工程計劃指標的重要參照，確保西部人飲工程建設(shè)資金足額到位。
李鉞鋒表示，應(yīng)從國家層面把已建工程改造納入農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)范疇，分期分批把過去因配套不全、設(shè)施老化或自然災害損毀的飲水工程納入改造計劃。另外，針對水價普遍低于供水成本、工程維修資金無著落的實際，建議加快建立中央、省(市)及區(qū)縣三級財政合理分擔的飲水工程維修專項資金。
李鉞鋒呼吁高度重視水源保護規(guī)劃及建設(shè)，切實解決“進水安全”問題。加大地方政府監(jiān)督責任，根據(jù)人口及水源分布，對飲水水源標準執(zhí)行情況進行抽查，并把抽查結(jié)果作為下達飲水工程計劃的重要參照；加強對飲用水源地環(huán)境監(jiān)察監(jiān)管，切實加大對違規(guī)養(yǎng)殖、肥水養(yǎng)魚、違規(guī)排放等行為的懲處力度。
他還建議加快推進水質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化，切實解決末梢用水安全問題。一是盡快制定和出臺國家或西部農(nóng)村安全飲水水質(zhì)監(jiān)測條例。二是支持西部水利部門加快水質(zhì)檢測能力建設(shè)，把水質(zhì)檢測中心建設(shè)納入農(nóng)村人飲工程范疇，并給予適當補助。三是分區(qū)縣或分片區(qū)建立水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，定期、定時、定點對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行嚴格水質(zhì)檢測，建立水質(zhì)檢測檔案資料。(完)
