廣西壯族自治區(qū)百色市德??h地處桂西南大石山區(qū),山多地少制約著德??h的發(fā)展。2016年初,全縣貧困發(fā)生率為21%,經(jīng)過多年攻堅克難,如今已降到1.22%以下。2015年以來,這個昔日集“老少邊山窮”于一身的國家級貧困縣,聚焦柑橘、山楂、桑蠶、生豬、糖料蔗、肉雞、八角等扶貧產(chǎn)業(yè),探索“1125工程”“黨群致富共同體”等發(fā)展模式。2019年,累計帶動1.65萬戶貧困群眾穩(wěn)定脫貧,全縣行政村全部實現(xiàn)有集體經(jīng)濟收入,總收入超千萬元。
創(chuàng)新舉措 推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
走進那甲鎮(zhèn)大章村,沿路成片蒼翠的桑葉映入眼簾。
“全鎮(zhèn)8個村800多戶貧困戶,僅桑蠶這一項,年均增收6000元以上。”那甲鎮(zhèn)黨委書記李萍介紹說,那甲鎮(zhèn)大章村聯(lián)合發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)示范園采取“聯(lián)合黨委+專業(yè)合作社+基地+能人”模式,把中屯、上央等八個分散的村整合起來抱團發(fā)展,進行標(biāo)準(zhǔn)化管理,做強了產(chǎn)業(yè)。
這是德??h實施“1125”扶貧產(chǎn)業(yè)工程取得成效的一個縮影。“1125”工作模式,即“一個黨支部引領(lǐng),打造一個產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)貧困戶、貧困村集體經(jīng)濟雙覆蓋,用好創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、龍頭企業(yè)、技能培訓(xùn)、資金政策、金融保險等5大要素”,以此實施規(guī)?;N植、區(qū)域抱團發(fā)展。
與此同時,德保縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的優(yōu)勢,創(chuàng)新打造“黨群致富共同體”。以黨建引領(lǐng),以專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),減少群眾在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不必要的人力和資源的浪費,讓黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上,實現(xiàn)“支部強、產(chǎn)業(yè)興、群眾富”的“三贏”目標(biāo)。
德保縣龍光鄉(xiāng)打造的黨群致富共同體覆蓋了全鄉(xiāng)19個行政村,建立起80個產(chǎn)業(yè)黨小組,進行技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)銷對接,2019年全鄉(xiāng)村集體收入達168.55萬元,平均每村8.8萬元;足榮鎮(zhèn)百農(nóng)村第一書記梁祖城牽頭帶領(lǐng)支部黨員干部及群眾創(chuàng)辦微型榨油作坊,帶動全村405戶群眾,年收入19.36萬元。
截至2019年,全縣已全面創(chuàng)建139個“黨群致富共同體”,全縣村集體經(jīng)濟總收入達1213.63萬元,185個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入全部達到4萬元以上。其中,有28個村村集體經(jīng)濟突破10萬元。
品牌引領(lǐng) 構(gòu)建“產(chǎn)銷一體”幫扶模式
“品牌打出去了,果還長在樹上基本就被訂購?fù)炅恕?rdquo;都安鄉(xiāng)金灣灣臍橙產(chǎn)業(yè)示范基地的果農(nóng)覃仲田說,每年到掛果的季節(jié),臍橙基本供不應(yīng)求,主要通過線上線下銷往全國各地。
近年來,德??h聚焦特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源,整合包裝了一批精品項目,打造出一批農(nóng)業(yè)品牌。“十三五”期間,德保臍橙、德保山楂、德保黑豬、德保矮馬等產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品認(rèn)證,德保臍橙等9個產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部無公害產(chǎn)地認(rèn)證。
為了走精品化、高端化的路子,德??h轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)銷售觀念,按照產(chǎn)品質(zhì)量,分類分等級進行包裝銷售。
“一個品質(zhì)上乘的臍橙,經(jīng)過精心包裝,在一線城市可以賣到15元一個。這個市場一旦打開,帶來的經(jīng)濟效益很可觀。”德保縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長農(nóng)全歡說。
目前,德??h共種植柑橘面積14.3萬畝,柑橘產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶1510戶5889人,年人均增收4906元。以臍橙為主的柑橘類水果已成為德保的一張“產(chǎn)業(yè)名片”。
同時,為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈,德??h引進廣西實味有限公司、廣西德保縣江緣繭絲綢有限公司等加工企業(yè)。實味的山楂系列產(chǎn)品成了德保旅游優(yōu)選的“伴手禮”,江緣絲綢公司年產(chǎn)白廠絲600噸,年銷售收入2.7億元,解決當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)。燕峒鄉(xiāng)旺屯村的鐵皮石斛種植基地年產(chǎn)值約225萬元,帶動旺屯村100戶貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富,僅務(wù)工就使貧困戶年均增收7000元以上,村集體經(jīng)濟每年收入預(yù)計超15萬元……
德??h以深圳市南山區(qū)對口幫扶為契機,通過電商平臺銷售推廣、農(nóng)產(chǎn)品展銷會、實地考察促成包銷等方式,加大臍橙、柑橘、山楂等特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售力度,積極探索“產(chǎn)銷一體”的幫扶模式。
2019年至2020年3月,深圳點籌網(wǎng)電商平臺就通過線上線下銷售德保縣特色農(nóng)產(chǎn)品達3168.8萬余元,涉及小雜糧、大果山楂等30余種農(nóng)副產(chǎn)品,采購德保臍橙136萬斤,帶動1086名貧困戶實現(xiàn)增收,人均增收約達1500元。