2014年兩會解讀:中國汽車行業(yè)
汽車行業(yè)關鍵詞1-體制改革:
多年的汽車行業(yè)管理體制,隨著時代的發(fā)展其顯露的一些弊端,已然成了中國汽車產業(yè)發(fā)展的無形束縛。而對實施十年之久的“汽車產業(yè)政策”的修訂,還在醞釀、不見胎動。這與今非昔比的產業(yè)環(huán)境來說,已經不相適宜。
廣汽響應兼并重組號召收購長豐汽車,卻不料影響了集團的整體上市;吉利國際化資本運作全盤收購的沃爾沃,卻被視為外資身份而喪失了大好市場時機;汽車品牌銷售管理辦法助長壟斷,外方攝取大量利潤;稅收利益之下,地方保護主義暗流涌動;“多個婆婆”各有要求,廠家疲于應付;環(huán)保標準實施一拖再拖,企業(yè)無所適從;政策進退,小排量車銷量如過山車;單以企業(yè)產銷規(guī)??剂浚g接推動合資品牌壯大……
換言之,無論是在兼并重組、汽車銷售、稅收分配,抑或還是在標準法規(guī)、長效政策、考核標準等諸多方面,都存在著不同程度的亟待改變的地方,說明汽車行業(yè)的管理體制改革和配套機制完善,已經成為如箭在弦不得不發(fā)的當務之急。
在其他行業(yè)的改革更加深入、漸入佳境之時,汽車行業(yè)不應該也不能成為改革的真空地帶。
汽車行業(yè)關鍵詞2-霧霾:
剛剛過去的2013年,霧霾天數創(chuàng)下了52年之最。2014年2月26日中央氣象臺發(fā)布了霾黃色預警,北京、天津、河北、山西、山東、河南,陜西等地區(qū)有中度霾,部分地區(qū)有重度霾。這場持續(xù)了七天六夜的霧霾,將143萬平方公里國土籠罩其中,霧霾覆蓋地區(qū)醫(yī)院呼吸科人滿為患。
如何破除霧霾已經成為當下社會討論的熱點話題,其中,機動車尾氣排放的影響難以忽視,特別是隨著機動車數量的激增,無形中加速了霧霾的形成。
于是在2013年9月,出臺了被視為“史上最嚴”的治理條例——《大氣污染防治計劃》其中對于燃煤、工業(yè),機動車等作出十條措施。用“亂世需用重典”方式對霧霾的治理展開了一些列的治理措施,在此背景下對于汽車產業(yè)的發(fā)展,提出了更高層次的要求。
霧霾的形成絕非朝夕,對其治理也不會一蹴而就,在霧霾治理這場持續(xù)的攻堅戰(zhàn)下,如何保護汽車產業(yè)可持續(xù)發(fā)展?老百姓對機動車購買使用權益得到最大化保障?汽車發(fā)展與霧霾治理的關系應當如何調整?這一切都在考驗著決策者的智慧,也將成為2014年兩會熱點討論問題。
汽車行業(yè)關鍵詞3-新能源汽車:
新能源汽車的發(fā)展向來備受關注,特別是在持續(xù)遭受霧霾天氣的壓力下,發(fā)展新能源汽車的重要性逐漸凸顯出來。此外,從汽車產業(yè)的角度出發(fā),在傳統(tǒng)動力汽車落后的局面下,新能源汽車為產業(yè)發(fā)展帶來全新的機遇。
今年2月8日,四部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》,其中,純電動和插電式混合動力乘用車其2014年和2015年的補助標準將在2013年標準基礎上分別降5%和10%,低于之前提出的10%和20%的降幅,同時2015年政策到期后,中央財政將繼續(xù)實施補貼政策,政府正在加大對新能源汽車的支持。
現(xiàn)實情況是,政府大力扶持;市場反應冷淡,根本原因在于,如何落實中央政策,破除地方保護;在技術層面,電池、電機和電動等核心技術得到根本性提升,降低成本提高效能;在配套建設方面如何充分保障。不解決這些問題,新能源汽車產業(yè)化將是一場空談。
當前來看,新能源汽車的發(fā)展問題,已經超越其本身的意義,特別隨著環(huán)境、能源等矛盾日益尖銳的未來。在2014年兩會,對新能源汽車的討論無疑將成為熱點。
汽車行業(yè)關鍵詞4-股比:
2013年10月,商務部對外投資與合作司商務參贊陳林在全球汽車論壇上第一次直接公開談到整車合資股比問題,他說:“考慮到與貿易國的雙邊關系,合資股比放開的可能性完全存在。”同年11月,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽做了進一步明確的表態(tài):將進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領域的外資準入,包括外資在注冊資本、股權比例、經營等方面的限制。2014年兩會解讀:中國汽車行業(yè)由精品信息網整理!
今年2月18日下午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長、新聞發(fā)言人肖春泉在答記者有關汽車合資股比問題時說,“工信部表示考慮放開汽車合資股比,正在制定具體辦法”。
現(xiàn)行汽車產業(yè)政策規(guī)定,汽車整車、專用汽車、農用運輸車和摩托車的中外合資生產企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。肖春泉表示,這一政策曾發(fā)揮了重要作用,但目前我國現(xiàn)行汽車產業(yè)結構不夠合理、技術水平不高、自主研發(fā)能力比較薄弱,因此還需要加大與國外大車企的合作,加強交流。肖春泉稱,作為主管部門,工信部將會同有關部門加快研究制定具體規(guī)定。
針對合資企業(yè)股比放開的問題,業(yè)內對此爭論不一,但無論以從何種立場出發(fā),首先,學了二十年(合資)的沒“畢業(yè)”至少說不過去,要知道我們視為榜樣的韓國僅僅用了5年的時間;其次,合資企業(yè)成為了市場的主體,賺取了大量利潤,但未成為推動力量,假如沒有奇瑞、比亞迪、吉利,長城等自主品牌的假如,很難想象一輛桑塔納會賣到多少錢。
盡管我們認為,中國國企的問題需要制度的改革,但不可否認,合資股比問題的解決將是邁入改革的前提,因為沒有競爭力的企業(yè)面對改革的最終結果只會被市場淘汰。因此期待兩會上對于汽車合資企業(yè)股比問題,會有一個針對性的討論和結果。
汽車行業(yè)關鍵詞5-強國戰(zhàn)略:
大而不強是中國汽車產業(yè)的現(xiàn)狀,這種局面亟待被打破。今年1月份,自主品牌乘用車共銷售70.94萬輛,同比下降5.1%;在乘用車市場所占的份額同比下降4.9%。自主品牌乘用車正在節(jié)節(jié)敗退。
商務部研究院外資研究部主任、CCTV財經頻道特約評論員馬宇指出,中國汽車發(fā)展了60年,到現(xiàn)在為止還被說成是一個幼稚的產業(yè)。幾十年前,中國人在造紅旗車,而那時的韓國還在戰(zhàn)爭。韓國汽車比我們晚起步,但是,它在上世紀90年代就有了國際上能立得住腳的汽車企業(yè),如今他們的現(xiàn)代、起亞已經做起來了。
完成由大到強的轉變,首先,營造一個公平的競爭環(huán)境,從政策層面向自主品牌傾斜,建立獎懲淘汰機制、鼓勵海外并購投資等;其次,把注意力不局限在整車企業(yè),零部件企業(yè)的問題更為突出,培育自主核心零部件企業(yè),支持做大做強參與國際競爭;第三,政府本身的示范意義,以身作則消費本土品牌的產品。2014年兩會解讀:中國汽車行業(yè)由精品信息網整理!
從微觀角度看,大而不強的背后是中方企業(yè)話語權的喪失,貢獻了市場卻并未換來技術,產品品牌技術受制于人;從宏觀層面分析,作為資金密集和技術密集型的汽車工業(yè),擁有長產業(yè)鏈,關系民生利益涉及國家利益。汽車強國夢變成一個必選題,而且這個信號將愈加強烈。
汽車行業(yè)關鍵詞6-汽車社會:
根據中國社科院發(fā)布2012—2013年度《中國汽車社會藍皮書》,中國正式進入“汽車社會”。與此同時,現(xiàn)有汽車數量帶來的能源、交通、環(huán)境等問題已日益凸顯。
特別是隨著城市人口的不斷增長,人流、車流在上下班高峰期的過度集中,城市交通狀況日益惡化;我國多數機動車的污染物排放量高于發(fā)達國家數倍,道路擁堵時,造成車輛在低速、急加速等非穩(wěn)定狀態(tài)下的時間加長,致使污染物排放嚴重;城市里不斷增長的車輛和道路交通流量,在城市中心區(qū)停車難的問題變得更加嚴重,致使機動車輛出現(xiàn)無處停放的局面。
作為人口大國,中國用十幾年的時間走完了國外百年的歷程,走進汽車社會,因此面臨的矛盾也更加特殊和突出,如何讓汽車社會更加和諧健康可持續(xù)發(fā)展,將是未來很長一段時間關注的熱點。