今年以來，面對我國多發(fā)重發(fā)的各種自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好態(tài)勢，這與我國大力加強(qiáng)水利建設(shè)、不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力密不可分。其中，農(nóng)村飲水安全、山洪災(zāi)害防治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等民生水利建設(shè)取得新成效，有效改善了人們生產(chǎn)、生活條件。
記者從水利部了解到，2013年落實(shí)中央投資910億元，重點(diǎn)用于解決6343萬農(nóng)村人口飲水安全問題，完成15891座重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃任務(wù)，實(shí)施220座大中型病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、1000余條重點(diǎn)中小河流重要河段治理和58個(gè)重點(diǎn)縣綜合整治，推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、牧區(qū)水利等農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目和第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。
能否喝上干凈水事關(guān)群眾切身利益。根據(jù)全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃，我國將解決29810萬農(nóng)村居民和4152萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。“十二五”前三年，共解決18809萬農(nóng)村居民和2616萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，占規(guī)劃人數(shù)的63%。
山洪災(zāi)害防治關(guān)系群眾生命安全。今年我國東北嫩江、松花江、黑龍江、遼河流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，為洪災(zāi)防御敲響警鐘。
記者從國家防辦了解到，2010年11月，我國啟動(dòng)了全國山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃用3年時(shí)間，初步建成覆蓋全國2058個(gè)縣級行政區(qū)的山洪災(zāi)害防治非工程措施體系。截至今年10月中旬，已有1810個(gè)縣基本完成建設(shè)任務(wù)。
“通過山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項(xiàng)目建設(shè)，初步建立了我國山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系。”國家防辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從2013年山洪災(zāi)害防御工作實(shí)際來看，各地基本實(shí)現(xiàn)了“預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)移快捷、避險(xiǎn)有效”，發(fā)揮了很好的防災(zāi)減災(zāi)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全國1553個(gè)縣共發(fā)布4.4萬次預(yù)警，發(fā)送預(yù)警短信1811萬條，啟動(dòng)預(yù)警廣播8萬余次，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾超過282萬人次，有效避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，山洪災(zāi)害防治非工程措施被群眾稱為“生命安全的保護(hù)傘”。
這位負(fù)責(zé)人表示，下一步，將在非工程措施建設(shè)基礎(chǔ)上，啟動(dòng)山洪災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和重點(diǎn)山洪溝防洪治理等工作，逐步完善山洪災(zāi)害防御體系。
飲水安全、山洪災(zāi)害防治等工程關(guān)系群眾切身利益和生命安全，灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等農(nóng)田水利建設(shè)則直接關(guān)系群眾生產(chǎn)條件的改善。
據(jù)了解，2013年我國對211處大型灌區(qū)進(jìn)行了續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成后，將新增恢復(fù)灌溉面積344萬畝，改善灌溉面積2472萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力10.5億公斤。同時(shí)，還對153處重點(diǎn)中型灌區(qū)開展了節(jié)水配套改造。
灌區(qū)配套改造成效在今年一些省份遭遇干旱災(zāi)情時(shí)得到顯現(xiàn)，全國農(nóng)田供水保障程度進(jìn)一步提高。下一步，水利部將推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)、灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，引導(dǎo)、培育和發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會、專業(yè)化灌溉服務(wù)組織、水利合作社等農(nóng)田水利基層服務(wù)組織建設(shè)，適應(yīng)當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革。
