本報訊（記者吳鐸思 通訊員丘永清）農(nóng)民工成為了職工隊伍的生力軍，但由于大多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低，專業(yè)技能欠缺，流動性大，農(nóng)民工市民化進程緩慢。福建省總工會日前的一項調(diào)查顯示，農(nóng)民工平均工齡為9.46年，平均更換工作的次數(shù)是2.23次。
調(diào)查顯示，有93.8%的農(nóng)民工在非公企業(yè)就業(yè)，占到非公企業(yè)職工總數(shù)的63.4%，其中50.8%的農(nóng)民工集中在制造業(yè)，并以勞動密集型、技術(shù)含量低且“苦、臟、累、險”的行業(yè)為主體。從年齡結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)民工平均年齡為31.3歲，40歲以下占83.8%，新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工的主體。
目前，福建省在企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工中，初級工占14.2%、中級工占9.3%、高級工占1.6%、技師占0.9%、高級技師占0.2%，有73.8%的農(nóng)民工沒有任何技術(shù)等級。因為農(nóng)民工技術(shù)素質(zhì)低而產(chǎn)生兩個普遍現(xiàn)象：一是工資待遇相對較低、工作強度相對較高、工作環(huán)境相對較差，由此帶來職業(yè)聲望不斷走低，很多農(nóng)民工子女不愿進入產(chǎn)業(yè)工人隊伍；二是就業(yè)不穩(wěn)定、流動性大。有50.5%的農(nóng)民工簽訂勞動合同期限在3年以內(nèi)，在現(xiàn)單位平均工作時間僅4.44年。而農(nóng)民工隊伍的不穩(wěn)定性，已經(jīng)影響到一些企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
造成農(nóng)民工技術(shù)技能素質(zhì)低有多種原因。據(jù)估算，一個工人要初步掌握一門技能，至少需要1500～2000元的投入，要想經(jīng)過技能鑒定達到一定等級的技能水平，需要3000～5000元的投入。許多企業(yè)沒有依法落實工資總額1.5%~2.5%的培訓(xùn)經(jīng)費，或者提取后變相使用在其他用途。據(jù)調(diào)查，最近5年在本單位沒有參加過培訓(xùn)的農(nóng)民工占了28.7%，2011年7月以來沒有參加過培訓(xùn)的農(nóng)民工占了45.1%。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，福建省有職工近1000萬人，有培訓(xùn)需求的職工數(shù)占了極大比例，目前投入的經(jīng)費遠遠不夠。另一方面，福建省的培訓(xùn)資金直補政策也存在補貼覆蓋面較窄，操作流程繁瑣，程序不夠?qū)捤伸`活等問題，一些企業(yè)反映比較難爭取。
目前農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)還不能很好地適應(yīng)社會的需要。據(jù)調(diào)查，有43%的農(nóng)民工沒有接受過任何培訓(xùn)，有25%的人只接受過不超過15天的簡單培訓(xùn)，接受過正規(guī)培訓(xùn)的人數(shù)僅占14%。44%的農(nóng)民工不愿意參加職業(yè)培訓(xùn)等繼續(xù)教育，70%的人給出的理由是“沒時間、沒機會、經(jīng)濟困難”。
