近期,安永咨詢公司一直在研究印度基于肥料養(yǎng)分的補(bǔ)貼政策。此政策是根據(jù)肥料中氮、磷、鉀的比例與含量,政府發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)貼價(jià)格。這一舉措有助于鼓勵(lì)農(nóng)民使用多元復(fù)合肥來平衡土壤中的養(yǎng)分含量?;陴B(yǎng)分的補(bǔ)貼政策,從2010年4月開始實(shí)施,每年政府會(huì)發(fā)放一個(gè)固定的補(bǔ)貼數(shù)額,根據(jù)市場需求靈活地改變零售價(jià)格,這一政策適用于除了尿素的所有肥料。
尿素目前市場價(jià)為5360盧比/噸,而二銨以及其他復(fù)合肥補(bǔ)貼之后享受的市場零售價(jià)為20000-28000盧比/噸不等,根據(jù)市場的需求進(jìn)行調(diào)整。印度于今年5月份調(diào)整了補(bǔ)貼政策,政府的肥料補(bǔ)助下降了14%,約合100億盧比。政府這次調(diào)整補(bǔ)助方針的意圖是為了平衡國內(nèi)與世界肥料價(jià)格。由于補(bǔ)貼的下降,二銨以及復(fù)合肥的銷量急劇下降,使用量約減少了600萬噸,而尿素的使用量卻增長了將近100萬噸,嚴(yán)重影響了土壤中養(yǎng)分的失衡,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展非常不利。
有專家提出,基于養(yǎng)分補(bǔ)貼肥料也有一些弊端。計(jì)劃委員會(huì)的委員說:“養(yǎng)分補(bǔ)貼政策缺乏彈性,尤其是減少了補(bǔ)貼之后對(duì)于農(nóng)民來說壓力更大。如果作物減產(chǎn)沒有利潤,那么高額的肥料價(jià)格對(duì)他們來說就是一個(gè)負(fù)擔(dān)。對(duì)于農(nóng)民來說,他們沒有土壤營養(yǎng)均衡的概念,而是什么肥料價(jià)格便宜就會(huì)選擇什么。”這就是為什么農(nóng)民大規(guī)模使用尿素的原因。
有專家建議將尿素也列入基于養(yǎng)分補(bǔ)貼政策的范圍,并提出了尿素補(bǔ)貼的可行性。他提出:“養(yǎng)分補(bǔ)貼政策中缺少了尿素的補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)的影響很大,尿素的補(bǔ)貼是至關(guān)重要的。”
據(jù)悉,安永的基于養(yǎng)分影響補(bǔ)貼價(jià)格的研究從8月份開始,歷時(shí)3個(gè)月的研究將花費(fèi)100萬盧比。安永的一位發(fā)言人說,研究花費(fèi)100萬盧比的數(shù)字是不準(zhǔn)確的。與此同時(shí),印度理工學(xué)院管理艾哈邁達(dá)巴德、印度對(duì)外貿(mào)易學(xué)院、新德里、埃森哲、德勤、普華永道咨詢公司、和波士頓咨詢公司授權(quán)對(duì)其他環(huán)節(jié)進(jìn)行研究。這樣不僅使國家統(tǒng)計(jì)政策更有效,而且還保證均衡土壤的養(yǎng)分。