全省458處森林公園已成為廣東居民生活休閑好去處，僅去年一年就拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)百億元。昨日，筆者隨省人大常委會(huì)調(diào)研組到省林業(yè)廳開(kāi)展新一輪綠化廣東大行動(dòng)專題調(diào)研活動(dòng)時(shí)獲悉，自我省啟動(dòng)新一輪綠化廣東大行動(dòng)以來(lái)，“森林進(jìn)城圍城”正從規(guī)劃逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，惠及8000多萬(wàn)人。此外，生態(tài)公益林補(bǔ)償也惠及了2600多萬(wàn)人。
省人大常委會(huì)副主任黃業(yè)斌表示，有關(guān)單位和部門對(duì)新一輪綠化廣東大行動(dòng)認(rèn)識(shí)到位，決策正確，開(kāi)局良好，取得了階段性的成果。要進(jìn)一步圍繞綠化廣東總體規(guī)劃和三項(xiàng)主體工程開(kāi)展調(diào)研，深入基層，把最真實(shí)的情況收集上來(lái)，針對(duì)問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，探索林業(yè)生態(tài)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)新一輪綠化廣東工作有序、高效、科學(xué)開(kāi)展，推動(dòng)新一輪綠化廣東大行動(dòng)取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)廣東建設(shè)全國(guó)綠化生態(tài)第一省的總體目標(biāo)。9月底召開(kāi)的省十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議，將聽(tīng)取并審議省政府關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)新一輪綠化廣東工作情況的報(bào)告。
森林公園
去年接待游客8000萬(wàn)人次
去年，省委、省政府部署啟動(dòng)了新一輪綠化廣東大行動(dòng)，瞄準(zhǔn)森林生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)出招發(fā)力，推進(jìn)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城三大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。
近年來(lái)，森林公園成為人們度假、游憩的好去處。省林業(yè)廳廳長(zhǎng)張育文介紹，目前全省已建成森林公園458處，其中國(guó)家級(jí)25處、省級(jí)73處、市縣級(jí)360處，總面積1601.4萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的5.9%，林業(yè)用地面積9.7%，基本形成了布局合理、類型齊全、功能完備的森林公園體系，為推進(jìn)森林進(jìn)城圍城作出積極貢獻(xiàn)。
珠三角各市積極推進(jìn)森林進(jìn)城圍城，大力實(shí)施城市增綠，提高森林覆蓋率和人均森林碳匯增長(zhǎng)率。兩年來(lái)，珠三角地區(qū)新增改造森林公園67個(gè)、濕地公園10個(gè)、森林公園286個(gè)。
森林公園作為一個(gè)生態(tài)綜合體，具有療養(yǎng)、建筑等多種功能。據(jù)介紹，去年我省森林公園共接待游客8003萬(wàn)人次，直接旅游收入19.8億元，森林旅游帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)100億元，帶動(dòng)400多個(gè)村脫貧致富，受益農(nóng)村人口300多萬(wàn)人。
據(jù)了解，規(guī)劃用4年時(shí)間消滅現(xiàn)有宜林荒山500萬(wàn)畝、改造疏殘林、純松林和布局不合理的桉樹(shù)林1000萬(wàn)畝，增加森林碳匯，并于2012年出臺(tái)規(guī)劃，確定珠三角地區(qū)森林進(jìn)城圍城的總體布局。
此外，省政府2011年出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，決定到2020年建成23條、1萬(wàn)公里、805萬(wàn)畝生態(tài)景觀林帶。去年以來(lái)，全省完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)里程5060公里，占規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的50.6%；在森林碳匯工程建設(shè)上，全省已實(shí)施碳匯造林511.8萬(wàn)畝、封山育林232萬(wàn)畝，完成森林碳匯工程總?cè)蝿?wù)1481萬(wàn)畝的50.2%。
生態(tài)公益林補(bǔ)償
4年后每畝提至28元
目前，我省區(qū)劃省級(jí)以上生態(tài)公益林6214.21萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的23%、林業(yè)用地面積的37.7%。
在我省，生態(tài)公益林的效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)正逐步提高。張育文介紹，目前省級(jí)以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從最初的2.5元/畝逐步提高到今年的20元，計(jì)劃到2017年達(dá)到28元/畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年至2012年，我省實(shí)際使用中央和省財(cái)政補(bǔ)償資金71.6175億元。
我省結(jié)合集體林權(quán)制度改革，規(guī)定仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的生態(tài)公益林，必須將原補(bǔ)償給村集體的損失性補(bǔ)償?shù)?0%以上均分給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省生態(tài)公益林補(bǔ)償受益范圍包括117個(gè)縣、1316個(gè)鎮(zhèn)，惠及人口2649.7萬(wàn)人。
珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還實(shí)施地方配套補(bǔ)償政策，其中東莞2012年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了136元/畝，佛山市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/畝。
去年，我省成為全國(guó)唯一連續(xù)3年征占用林地的項(xiàng)目收繳率、費(fèi)用收繳率、項(xiàng)目審核率和面積審核率等“四率”100%的省份。
