2008年，我國出臺了糧食規(guī)劃綱要，綱要中指出，到2020年，我國糧食產(chǎn)量增加千億斤。為什么種糧人總是不能獲得更好的回報？而我們卻把更多的糧食安全問題壓在他們身上？對于這樣一個群體，如何通過更好的方式來解決未來糧食安全的困局呢？
嘉賓：中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副主任李國祥；中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士后毛飛；主持人張春蔚。
我國農(nóng)業(yè)為支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化做出了很大的犧牲
李國祥：農(nóng)業(yè)的土地是低價，一旦變成房地產(chǎn)的時候就變成了高價。一旦農(nóng)業(yè)土地變成城市土地，每畝地有可能賣到幾百萬。為支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，我國農(nóng)業(yè)做出了很大的犧牲，也付出了很大的代價。
在未來，我們一定要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)系。需要農(nóng)業(yè)支持的地方，應(yīng)該拿出更多的財政扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；另一方面，我國的耕地不能再減少了，整個農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在突出位置，核心的生產(chǎn)就是提高效益，增加農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民種糧能夠得到較好的回報。
保障糧食安全問題得有進有退
毛飛：我國糧食安全是一個非常重要的問題，但它是一個戰(zhàn)略問題。如何保證我們的食品安全，那就要看未來我們的消費、人口……整個結(jié)構(gòu)的變化，包括城鎮(zhèn)化所帶來的一系列新的需求。在這種情況下，政府要進行補貼，同時要引導(dǎo)農(nóng)民適時轉(zhuǎn)變種植技術(shù)，有進有退。
誤區(qū)：要想穩(wěn)定房價，就不能守住18億畝紅線
李國祥：這幾年有很多地方發(fā)展面臨土地資源的約束，所以他們就把現(xiàn)在的房價高起，跟我們的糧食安全對立起來。有人說，要想穩(wěn)定房價，就不能守住這18億畝紅線，這種認識是錯誤。
城鎮(zhèn)化作為一個高效率的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)物，應(yīng)該帶來更多的土地節(jié)約，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更好的條件，而不是說城鎮(zhèn)化所需要發(fā)展的工業(yè)要占更多的地。
我們不能走老路，在探索現(xiàn)代化道路的同時，一定要把糧食安全跟城鎮(zhèn)化有機的統(tǒng)一起來，既讓城鎮(zhèn)化水平、質(zhì)量很高，又使我們的糧食安全不再有隱患。
我國水資源正面臨左右為難的困境
張春蔚：人們總是認為水資源是由“老天決定”，人們對于水資源的主動性很少。因此在自然資源領(lǐng)域，我國對水資源面臨的是一種粗放的管理。
李國祥：要想把水資源利用好，關(guān)鍵問題是推廣節(jié)水技術(shù)。很多地方政府也投資了，地下水井打了，滴灌、噴灌配套設(shè)施也配套了。但農(nóng)民必須自己買水管，交換的時候也很麻煩，所以他們還是采用漫灌的方式。
如果我們單純的把水價提高，會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，農(nóng)產(chǎn)品價格勢必要提高。一旦農(nóng)產(chǎn)品價格提高，消費者就會不答應(yīng)，我國水資源正面臨左右為難的困境。
