近年來,隨著漁業(yè)資源持續(xù)衰退,在國家和地方政策的推動下,越來越多的地方將目光投向了遠(yuǎn)洋捕撈。2012年10月,青島市出臺了《關(guān)于加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的意見》,正式吹響了青島漁業(yè)重新向遠(yuǎn)洋進(jìn)發(fā)的號角。
政策補貼東風(fēng)乍起
1月上旬,從青島市黃島區(qū)傳來喜訊:青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司和青島金城遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司的10艘2100千瓦以上專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船已正式開建,建成后將赴北太平洋和西南大西洋公海從事秋刀魚、魷魚捕撈作業(yè)。屆時,黃島區(qū)遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量將達(dá)26艘。
加上此前青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司新上的10艘大型拖網(wǎng)船已獲批開建,青島市近期興建的大馬力專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船出現(xiàn)一個高峰。
這背后的原因是各項利好政策的推動――2012年10月初,青島市出臺了《關(guān)于加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),青島市財政設(shè)立了專項扶持資金,對遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展給予扶持。
根據(jù)《意見》,青島市將實行“先干后補、以獎代補”的資金扶植政策:對符合國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)項目補助政策的新建遠(yuǎn)洋漁船,參照國家補助標(biāo)準(zhǔn),原則上給予建造費用20%的補助,補助金額最高不超過500萬元；對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,新建800馬力以上遠(yuǎn)洋漁船,原則上給予建造費用20%的補助,補助金額最高不超過200萬元；對符合青島市遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新建450馬力以上從事季節(jié)性遠(yuǎn)洋漁業(yè)項目的漁船,原則上給予建造費用15%的補助,補助金額最高可達(dá)到150萬元。
2012年底,國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》正式出臺,對符合條件開工建設(shè)的遠(yuǎn)洋漁船原則上給予30%的財政補貼,最高限額單船不超過1200萬元。目前,青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司和青島金城遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司的10條專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船已分別獲得2210萬元和1190萬元中央資金支持。
遠(yuǎn)洋基地突破瓶頸
政策的利好除了體現(xiàn)在補貼資金上之外,更重要的還是為青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)指出了產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)部和青島市出臺的鼓勵政策中凸顯了“鼓勵建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)海外綜合性基地；國內(nèi)建立產(chǎn)品加工、集散基地和專業(yè)交易市場或平臺,積極發(fā)展捕撈相關(guān)的精深加工、市場開拓、物流配送等配套產(chǎn)業(yè),延長遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條”的政策導(dǎo)向。
青島市開發(fā)區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長邵長嶺告訴記者:“發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),一個很重要的指標(biāo)是看該地是否有足以支撐產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)洋碼頭,而青島市一直未能有這樣一個遠(yuǎn)洋碼頭,這也成為桎梏青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。”
目前,一個占地3000畝的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地正在董家口港悄然崛起,該項目由青島魯海豐食品集團(tuán)有限公司興建,總投資金額為101.7億元,主要由遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品交易及集散中心、遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工基地、冷凍冷藏基地、漁船整備及補給基地等建筑設(shè)施組成。基地建成后,世界各地的遠(yuǎn)洋捕撈船都可在此卸貨。預(yù)計到2015年,深海魚類年交易量達(dá)100萬噸,交易額達(dá)150億元,稅收貢獻(xiàn)23億元,拉動其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值23億元,成為東北亞重要的水產(chǎn)品交易中心之一。
除此之外,青島魯海豐食品集團(tuán)有限公司計劃在印尼和馬達(dá)加斯加各建設(shè)集漁港碼頭、冷藏基地、水產(chǎn)品加工基地、行政辦公區(qū)等設(shè)施于一體的國際化遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地一個,各組建一支80艘以上集捕撈生產(chǎn)、運輸配套的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈船隊,分別在印尼海域進(jìn)行帶魚、鯧魚、黃姑魚等品種捕撈、收購,和在印度洋海域進(jìn)行水產(chǎn)品捕撈及收購。這兩個基地捕撈收購的水產(chǎn)品,運回到青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地交易量將達(dá)到100萬噸以上。
設(shè)備人才一個不能少
年近五旬的梁澍科現(xiàn)任青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司董事長,從25歲進(jìn)入當(dāng)時的國企青島海洋漁業(yè)公司,一干就是21年,他經(jīng)歷了從上世紀(jì)80年代到90年代中期,青島作為全國五大遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地之一的輝煌,也對當(dāng)下青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)的滯后而憂心不已。
在梁澍科看來,要扭轉(zhuǎn)這種局勢,首先要從設(shè)備上著眼。此次,青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司開建的8艘遠(yuǎn)洋捕撈專業(yè)船每艘造價為5500萬元,總投資達(dá)到4.4億元,主機達(dá)到2206千瓦,而副機則有2840千瓦,船身長達(dá)77.8米,已經(jīng)達(dá)到日韓、中國臺灣地區(qū)的水平。船上還攜帶有進(jìn)口的探魚儀器,并建有1100噸的冷凍庫,每次出海一般都在5個半月左右的時間。
按照梁澍科的規(guī)劃,還將建造2艘運載量達(dá)到3000噸的運輸補給船,以應(yīng)對長達(dá)數(shù)月的捕撈作業(yè)。
在遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)中,人才和設(shè)備同樣重要,梁澍科告訴記者:“我們的這8艘遠(yuǎn)洋捕撈船上配備的技術(shù)船員一般為10個人,而普通船員則按照捕撈魚類的不同,分為50人和62人,為了保證輪休,這樣常備的員工就得七八百人。”
與培養(yǎng)航海人才不同,從事遠(yuǎn)洋捕撈的船員培養(yǎng)更加不易,除了基本的航海知識培養(yǎng)外,船員必須掌握大量復(fù)雜的技巧。梁澍科告訴記者:“就拿收網(wǎng)這個技術(shù)來說,什么時候收,是從前邊收,還是從后邊收,什么時候收口,這都是必須熟練掌握的,否則就可能出現(xiàn)意外。”
