10、中國(guó)鐵路總公司承襲原以鐵道部表面簽定的債務(wù)債權(quán)等經(jīng)濟(jì)合同、民事合同、協(xié)定等權(quán)力和任務(wù)；承襲原鐵道部及國(guó)家鐵路體系具有的有形資產(chǎn)、常識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、牌號(hào)等權(quán)益，同一辦理使用。妥帖辦理原鐵道部及部屬企業(yè)欠債，國(guó)家原本的相關(guān)支撐政策不變，在中間當(dāng)局兼顧和諧下，綜合采納各項(xiàng)步伐加以妥帖處置，由財(cái)務(wù)部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部分研究提出詳細(xì)處置方法。
中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)國(guó)函〔2013〕47號(hào)
交通運(yùn)輸部、財(cái)務(wù)部、國(guó)家鐵路局：
原鐵道部關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批中國(guó)鐵路總公司組建計(jì)劃和公司章程的請(qǐng)示收悉?，F(xiàn)就組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問(wèn)題批復(fù)以下：
一、準(zhǔn)繩贊成《中國(guó)鐵路總公司組建計(jì)劃》和《中國(guó)鐵路總公司章程》。
2、中國(guó)鐵路總公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院答應(yīng)，根據(jù)《中華群眾共和國(guó)全民所有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)法》設(shè)立，由中間辦理的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，由財(cái)務(wù)部代表國(guó)務(wù)院實(shí)行出資人職責(zé)，交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局依法對(duì)公司進(jìn)行行業(yè)羈系。
3、中國(guó)鐵路總公司以鐵路客貨運(yùn)輸辦事為主業(yè)，履行多元化經(jīng)營(yíng)。負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸同一調(diào)劑批示，負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)辦理，承當(dāng)國(guó)家劃定的公益性運(yùn)輸，包管關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)運(yùn)輸和特運(yùn)、專運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)仁姑?。?fù)責(zé)訂定鐵路投資建計(jì)劃劃，提出國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)和籌資計(jì)劃發(fā)起。負(fù)責(zé)建設(shè)名目后期事情，辦理建設(shè)名目。負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路運(yùn)輸平安，承當(dāng)鐵路平安出產(chǎn)主體義務(wù)。
4、中國(guó)鐵路總公司注冊(cè)資金為10360億元群眾幣，不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)價(jià)和審計(jì)驗(yàn)資；實(shí)有國(guó)有本錢數(shù)額以財(cái)務(wù)部審定的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)掛號(hào)數(shù)額為準(zhǔn)。
5、中國(guó)鐵路總公司的帶領(lǐng)班子由中間辦理；公司履行總司理負(fù)責(zé)制，總司理為公法律定代表人。
6、中國(guó)鐵路總公司為國(guó)家受權(quán)投資機(jī)談判國(guó)家控股公司，財(cái)政關(guān)系在財(cái)務(wù)部單列，并按照國(guó)家有關(guān)法令和行政律例，展開(kāi)各種投資經(jīng)業(yè)務(wù)務(wù)，承當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值義務(wù)，創(chuàng)建健全公司的財(cái)政管帳軌制。
7、贊成將原鐵道部相關(guān)資產(chǎn)、欠債和職員劃入中國(guó)鐵路總公司，將原鐵道部對(duì)所屬18個(gè)鐵路局（含廣州鐵路團(tuán)體公司、青藏鐵路公司）、3個(gè)業(yè)余運(yùn)輸公司及其余企業(yè)的權(quán)益作為中國(guó)鐵路總公司的國(guó)有本錢。中國(guó)鐵路總公司的國(guó)有資產(chǎn)收益，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法令律例和有關(guān)劃定實(shí)行，汗青債權(quán)問(wèn)題沒(méi)有辦理前，國(guó)家對(duì)公司暫不征收國(guó)有資產(chǎn)收益。在包管有關(guān)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益和本身成長(zhǎng)必要的條件下，公司可會(huì)合部門國(guó)有資產(chǎn)收益，由公司用于再投入和布局調(diào)解。
8、創(chuàng)建鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)付鐵路承當(dāng)?shù)拈T生、傷殘甲士、涉農(nóng)物質(zhì)等公益性運(yùn)輸使命，和青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營(yíng)吃虧，研究創(chuàng)建鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)助機(jī)制，研究采納財(cái)務(wù)補(bǔ)助等方法，對(duì)鐵路公益性運(yùn)輸吃虧賜與得當(dāng)?shù)謨敗?/p>
9、中國(guó)鐵路總公司組建后，繼承享有國(guó)家對(duì)原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部分、處所當(dāng)局對(duì)鐵路履行的原有優(yōu)惠政策繼承實(shí)行，繼承明白鐵路建設(shè)債券為當(dāng)局支撐債券。對(duì)企業(yè)設(shè)立和重組改制進(jìn)程中觸及的各項(xiàng)稅費(fèi)政策，按國(guó)家劃定實(shí)行，不增長(zhǎng)鐵路鼎新本錢。
11、中國(guó)鐵路總公司組建后，要增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸調(diào)劑會(huì)合同一批示，保護(hù)精良運(yùn)輸秩序，包管重點(diǎn)運(yùn)輸、公益性運(yùn)輸，確保鐵路運(yùn)輸平安和職工步隊(duì)不亂。要有序推動(dòng)鐵路建設(shè)，定期實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃建設(shè)使命。要按照國(guó)產(chǎn)業(yè)業(yè)政策，美滿路網(wǎng)布局，優(yōu)化運(yùn)輸構(gòu)造，強(qiáng)化平安辦理，晉升辦事品質(zhì)，進(jìn)步運(yùn)輸服從和效益，不竭加強(qiáng)市場(chǎng)合作力。要繼承深入鐵路企業(yè)鼎新，依照創(chuàng)建當(dāng)代企業(yè)軌制的請(qǐng)求，推動(dòng)體系體例機(jī)制立異，漸漸創(chuàng)建美滿的公法律人管理布局，不竭進(jìn)步辦理程度和市場(chǎng)合作力?！吨袊?guó)鐵路總公司組建計(jì)劃》和《中國(guó)鐵路總公司章程》由財(cái)務(wù)部按照本批復(fù)精神美滿后印發(fā)。
組建中國(guó)鐵路總公司是深入鐵路辦理體系體例鼎新、完成政企分隔、鞭策鐵路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)康健可延續(xù)成長(zhǎng)的緊張辦法，各地域、各有關(guān)部分要踴躍支撐，做好組建中國(guó)鐵路總公司的各項(xiàng)事情，確保鐵路體系體例鼎新順?biāo)?、安穩(wěn)施行。
國(guó)務(wù)院
2013年3月14日
?。ù思_(kāi)辟布）
