11月26-27日，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議八部門在北京召開全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，明確思路、推動(dòng)工作。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入落實(shí)國(guó)務(wù)院10號(hào)文件，按照推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略部署，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為坐標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)集群集聚，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)重要作用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
韓長(zhǎng)賦指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的重要產(chǎn)物。多年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，各地區(qū)、各部門大力支持和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從產(chǎn)生到發(fā)展到提升始終保持強(qiáng)大活力、呈現(xiàn)快速推進(jìn)勢(shì)頭。上世紀(jì)80年代中期至90年代初期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始起步。上世紀(jì)90年代中后期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。新世紀(jì)(9.11,-0.46,-4.81%)以來，特別是黨的十六大以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入創(chuàng)新提高新階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)發(fā)揮了不可或缺的重大作用。經(jīng)營(yíng)組織實(shí)力不斷壯大，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品(4.52,-0.14,-3.00%)供給保障能力提升;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)育和構(gòu)建;輻射帶動(dòng)能力不斷提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民收入增長(zhǎng);創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用水平的提高;龍頭企業(yè)集群不斷成長(zhǎng)，有力促進(jìn)了區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對(duì)接分散小生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的重要途徑，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要依靠，成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，黨的十八大從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出了全面部署。全面建成小康社會(huì)，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。“三農(nóng)”問題仍然是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。十八大報(bào)告指出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。通過什么途徑、依靠什么力量、采取什么辦法來推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“一體化”、“四化同步”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用就是重要的現(xiàn)實(shí)選擇和可靠力量。大力支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以推進(jìn)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、示范推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。要適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在培育新型經(jīng)營(yíng)主體中的重要作用;適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式加快轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的重要作用;適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)成本提高、比較效益下降的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入中的重要作用;適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推動(dòng)城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)中的重要作用。在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，無論是發(fā)展生產(chǎn)、保障供給，還是培育新型主體、構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系;無論是推進(jìn)“四化同步”，還是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都大有可為，都擔(dān)負(fù)重任，要抓住全面建成小康社會(huì)的機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使之在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村繁榮、服務(wù)農(nóng)民增收中發(fā)揮更大的作用。
韓長(zhǎng)賦要求，要積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，培育100家年銷售收入超過100億元的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);創(chuàng)建500個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、集聚效應(yīng)更加明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、輻射帶動(dòng)能力更加顯著的國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地;訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面擴(kuò)大到50%以上，采用合作、股份合作等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的比重達(dá)到45%以上;輻射帶動(dòng)農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的比重超過50%，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年戶均增收達(dá)到4000元以上。
重點(diǎn)是要進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，在培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)上取得新突破;完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力上取得新突破;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，在推動(dòng)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)融合發(fā)展上取得新突破;大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，在提升龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上取得新突破;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，在推動(dòng)龍頭企業(yè)集群集聚上取得新突破;加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。
