——深圳市水務(wù)局幫扶徐聞縣邁陳鎮(zhèn)青桐村紀實
本站訊（文/張昌帥）每到傍晚，徐聞縣邁陳鎮(zhèn)青桐村新裝的512盞路燈同時亮了起來，孩子們一片歡呼，村民們也激動地奔走相告，有的還結(jié)伴到各個村巷遛彎。路燈不僅照亮了道路，也照亮了村民的心。“以前晚上出門要用手電筒，現(xiàn)在路燈亮晃晃的，走路再也不用擔心會摔跤了。”村民詹大伯聊起路燈就贊不絕口。其實，青桐村徹底告別了“摸黑”吃苦頭的歷史得益于深圳市水務(wù)局2年多的扶貧開發(fā)掛點幫扶。
青桐村位于徐聞縣邁陳鎮(zhèn)東北部，下轄13個自然村，總戶數(shù)1270戶，總?cè)丝?000多人，耕地面積4895畝，人均不足0.85畝，屬于典型的人多地少，勞動力綜合素質(zhì)差的貧困村莊。其中貧困戶182戶，貧困人口869人，是徐聞縣貧困戶及貧困人口最多的行政村。幫扶前村集體經(jīng)濟收入為4000元/年，貧困人口人均純收入不足1000元。
自2009年扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來，該局先后41批1157人次到青桐村幫扶活動，其中該該局局長張綺文親自來14次，就如何加強基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出意見和建議。據(jù)悉，該局累計投入扶貧資金超過430萬元，通過各種渠道引入村的幫扶資金2161.75萬，為青桐村解決辦公困難、農(nóng)田灌溉、人畜飲水、村路改造等問題，真心實意為幫扶點群眾辦實事，不斷幫助村民脫貧致富。經(jīng)該局兩年多的幫扶，青桐村貧困戶人均收入從2009底的1703元增長到2011年的5200元，集體經(jīng)濟也從幫扶前的4000元/年增加到8萬元/年，青桐村面貌有了全新的變化。
基礎(chǔ)幫扶貧困山村換新顏
在深圳市水務(wù)局對口幫扶青桐村工作中，該局特意選派了單位里熟悉基層、懂雷州話、工作責任心強的年輕干部吳恒卿駐點。吳恒卿告訴我，2009年10月20日，他第一次進駐青桐村時，見到村委會辦公樓破破爛爛的，整個院子象個垃圾周轉(zhuǎn)站，到處是垃圾和泥土。村委會連辦公桌、會議桌都沒有，根本沒法正常辦公。針對這種狀況，該局首先投入20多萬元，幫扶青桐村委會維修辦公大樓，建立黨員活動室、會議室、電教室、創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳欄及村務(wù)黨務(wù)公開欄等，改善辦公條件，讓村委會“心臟”跳起來，提高村委干部工作效率，方便村民辦事議事。
村兩委辦公室不僅是辦公場所，更重要的是一個村的對外窗口，在某種程度上也是凝聚民心的一個象征，是農(nóng)村基層組織活動的重要載體，是基層干部群眾參與村務(wù)管理的重要場所，也是黨員群眾開展文化娛樂活動的重要陣地。吳恒卿笑著說，如今，青桐村委會猶如一個休閑的小廣場，每逢農(nóng)閑時，村民都喜歡到這里打藍球、打乒乓球、下棋、聊天等，這更進一步凝聚了民心，活躍了群眾文化娛樂活動。
我在采訪中了解到，將強化基礎(chǔ)保障，著力推動扶貧開發(fā)“雙到”工作與農(nóng)村社會保障、建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合，優(yōu)化貧困村發(fā)展環(huán)境，增強貧困村的發(fā)展后勁，是深圳市水務(wù)局扶貧開發(fā)“雙到”工作中的又一大亮點。該局出資5萬多元為貧困戶購買合作醫(yī)療；把符合條件的貧困100%納入低保；60歲以上的老人100%參加養(yǎng)農(nóng)保。投入43.8萬元修建了7.3公里硬底化道路、7間公廁、2所醫(yī)療衛(wèi)生站、5個垃圾收集站及修繕了青桐村舊牌坊等；投入13萬元，為青桐村修建燈光球場及羽毛球球場各兩個，多次組織送電影送戲送政策下鄉(xiāng)；投入30多萬元，在村主次村巷安裝了512盞路燈……昔日的貧困村發(fā)生了翻天覆地的變化。
產(chǎn)業(yè)幫扶讓貧困戶和貧困村共同脫貧
駐村干部吳恒卿介紹，兩年來，深圳市水務(wù)局堅持把實施產(chǎn)業(yè)扶貧、建立穩(wěn)定脫貧長效機制作為工作重點。過去青桐村由于天氣干旱且缺少灌溉水源，群眾只能種些耐旱、經(jīng)濟收入低的農(nóng)作物，群眾增收渠道狹窄，致富門路少，群眾對此反映強烈。針對水利設(shè)施滯后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的情況，該局結(jié)合本單位實際，側(cè)重做“水文章”，投入16萬元完成青桐村39口灌溉深水機井及配套工程，從根本上解決了村民的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題，青桐村的農(nóng)業(yè)由此上了一個臺階；出資38.3萬元與徐聞縣水利局一起籌集資金270萬元在青桐村實施家家通自來水工程，共計安裝供水管道70672余米和1200多塊水表及2200多個水龍頭，目前該村1270戶6000多人已有全部用上干凈衛(wèi)生的自來水，從而有效解決了村民飲水難、用水難問題。同時按照市場需求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮幫扶村資源優(yōu)勢，幫扶農(nóng)民大力發(fā)展效益好的北運蔬菜，并廣泛開展農(nóng)技培訓，確保農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
“感謝深圳市水務(wù)局，感謝黨的惠民政策！”在青桐村采訪時，村民陳飛握著記者的手激動地說。陳飛因身體長年不舒服，家里的農(nóng)活全靠她丈夫一個人干，一家六口住的是芧草房，生活非常困難。她做夢也想不到的是，自從深圳市水務(wù)局的到來，她家的喜事卻是一樁接著一樁，特別是在各級黨委政府和深圳市水務(wù)局的幫扶下，她一家住進了新樓房。村干部告訴記者，象陳飛一樣，在各級黨委政府和深圳市水務(wù)局的幫扶下，青桐村住進新樓房的貧困戶有136戶。
村集體是致富大廈的頂梁柱，青桐村原來集體經(jīng)濟收入不足4000元，導致很多工作無法正常開展，阻礙了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。該局在幫扶工作中著重在“強柱固基”上下功夫先，籌資50萬元，幫助村委會建一座二層6間共500平方米的臨街商鋪，每年出租能為村委會增加3.6萬元收入……“造血”功能讓村集體強壯起來，昔日病懨懨的落后村有了生氣，讓人看到了“奔富”的希望。
扶貧更扶志打造一支永不走的工作隊
深圳市水務(wù)局在開展幫扶工作中，不僅注重輸血，更重視造血；不但扶貧，更扶志，授“魚”亦授“漁”。該局每年投入近5萬元，資助貧困戶子女順利完成義務(wù)教育和保證考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè)；出資7萬多元為青桐村小學購買學生課桌200多套、教師辦公桌椅50多套及電腦等電教化設(shè)施一批。同時支持青桐村成立教育基金會，發(fā)動社會各界愛心人士及村外出人員開展獎學助學活動，形成尊師重教良好風尚，激勵本村子弟刻苦學習，立志成材。
“兩年前，青桐村群眾思想觀念較差，村里賭博、吸毒、打架等事件時有發(fā)生，自從開展扶貧‘雙到’后，村民的思想觀念悄然發(fā)生了變化，干勁愈發(fā)充足。”青桐村委會書記詹永科說。此外，在深圳市水務(wù)局的支持下村民還自發(fā)成立了一支20多人的治安聯(lián)防隊，不定時在村中巡邏，自此村里的治安明顯好轉(zhuǎn)。
兩年多來，深圳市水務(wù)局幫扶青桐村實事做了一樁樁，好事做了一筐筐，村容面貌正在一天天地變化。今日的青桐，到處一派新景象，村里干部的作風轉(zhuǎn)變了，村民的精神面貌煥然一新了，路燈亮了，自來水通了，田園綠了，農(nóng)民的口袋也鼓了起來。（工作單位：廣東湛江徐聞縣人民政府扶貧開發(fā)“雙到”辦公室，供稿者：張昌帥）
