技術(shù)轉(zhuǎn)移則是技術(shù)創(chuàng)新形成生產(chǎn)力的重要行為,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑。技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)、大學(xué)、科研部門,以及工商管理、稅務(wù)、進(jìn)出口、技術(shù)監(jiān)督方方面面的市場(chǎng)秩序的問(wèn)題,政府在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移(http://tec.k8008.com/)當(dāng)中的作用是通過(guò)制定政策來(lái)完善市場(chǎng),提供服務(wù)。
1.健全技術(shù)轉(zhuǎn)移評(píng)估制度。技術(shù)是一種特殊的商品,技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)交易過(guò)程,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,涉及到科技、工商管理、稅務(wù)、進(jìn)出口、技術(shù)監(jiān)督方方面面的問(wèn)題。技術(shù)轉(zhuǎn)移遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。它需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要誠(chéng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和良好的商業(yè)環(huán)境。我國(guó)政府應(yīng)以科技管理體制改革為契機(jī),特別是要針對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),創(chuàng)建以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體,依靠市場(chǎng)反饋信息的技術(shù)轉(zhuǎn)移評(píng)估制度,使之具有較強(qiáng)的規(guī)范性、連續(xù)性和可操作性。
2.加速中介服務(wù)體系建設(shè)??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)有直接參與服務(wù)對(duì)象技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的機(jī)構(gòu)、利用技術(shù)、管理和市場(chǎng)等方面的知識(shí)為創(chuàng)新主體提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括科技評(píng)估中心、科技招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心等;還有是為科技資源有效流動(dòng)、合理配置提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括常設(shè)在線技術(shù)交易市場(chǎng)(http://z.k8008.com/join/)、科技條件市場(chǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等??萍贾薪榉?wù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移所需各類科技資源的優(yōu)化配置和有效整合的重要因素。目前我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力還未能形成系統(tǒng)化、市場(chǎng)化服務(wù)鏈,不能滿足各類主體對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的需求。因此,政府應(yīng)積極打破多年來(lái)形成的行業(yè)條塊分割、資源分散的狀況,推動(dòng)科技中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)內(nèi)容等方面的的進(jìn)一步提升。同時(shí)要以科技資源整合建立技術(shù)資源平臺(tái),以技術(shù)產(chǎn)權(quán)化推動(dòng)技術(shù)要素的價(jià)值確定,以技術(shù)交易實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的流動(dòng)與價(jià)值升值。
3.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?,F(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)移是建立在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的,不尊重別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就不能引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是實(shí)現(xiàn)國(guó)家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具,其實(shí)質(zhì)是在保護(hù)創(chuàng)新者利益和積極性的同時(shí),促進(jìn)技術(shù)合理、有償?shù)財(cái)U(kuò)散。因此,政府應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,一是提高國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)科技進(jìn)步,弘揚(yáng)創(chuàng)新,打擊侵權(quán)的環(huán)境;二是完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法,要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全過(guò)程即所有權(quán)的獲得、使用權(quán)的合作、使用權(quán)的應(yīng)用、所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓四個(gè)方面完善管理制度,為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供可靠的法律保障;三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的查處力度。