黔東南人民網(wǎng)消息 近年來，三板溪水電站、掛治水電站建成后，錦屏縣庫區(qū)生產(chǎn)條件發(fā)生了變化，縣委、縣政府高度重視漁業(yè)發(fā)展，掀起了水產(chǎn)養(yǎng)殖熱潮，成為錦屏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一道亮麗景象，譜寫農(nóng)民經(jīng)濟增收新篇章。通過不斷總結(jié)，乘勢前進(jìn)，強化漁業(yè)發(fā)展“四舉措”，為庫區(qū)群眾開啟致富綠燈，漁業(yè)發(fā)展呈上升趨勢。
一、夯實區(qū)位優(yōu)勢的硬環(huán)境
三板溪水電站建成后，湖區(qū)主航道達(dá)130公里，支航道120公里，湖面面積近85平方公里。掛治電站的修建，使區(qū)位優(yōu)勢更加得到提高。漁業(yè)發(fā)展，離不開水資源，在已有的區(qū)位優(yōu)勢上，夯實并完善庫區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)，加強水污染綜合治理，清理水上殘渣物，凈化水質(zhì)，為漁業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在借鑒先發(fā)地區(qū)成功發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聯(lián)系錦屏縣庫區(qū)養(yǎng)殖實情，結(jié)合庫區(qū)群眾養(yǎng)殖需要，實實在在為群眾服務(wù)，為群眾謀利益，為漁業(yè)謀發(fā)展。同時通過開展“錦屏庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展靠什么、我為發(fā)展做什么”大討論，狠抓政府效能建設(shè)，為經(jīng)濟工作爭做服務(wù)，從而夯實區(qū)位優(yōu)勢的硬環(huán)境。
二、強化政府職能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
隨著庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、攔河養(yǎng)魚、庫汊養(yǎng)魚的產(chǎn)生，水產(chǎn)養(yǎng)殖工作力度的也不斷加大，政府服務(wù)環(huán)境在養(yǎng)殖幫扶和技術(shù)指導(dǎo)產(chǎn)生的作用越來越明顯。為提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率，我們做了以下工作：一是健全服務(wù)體系。政府從農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)工作人員成立了“漁業(yè)發(fā)展”服務(wù)中心，建立了重點養(yǎng)殖綠色通道、預(yù)防水上污染事項應(yīng)急處理機構(gòu)等服務(wù)組織。對養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖農(nóng)戶需要政府提供的服務(wù)，諸如漁業(yè)養(yǎng)殖項目申報、審批、辦證及合作社的建立等具體事項，農(nóng)業(yè)部門明確專人負(fù)責(zé)制。二是完善服務(wù)制度。建立了漁業(yè)發(fā)展跟蹤服務(wù)制、服務(wù)承諾制、合作社建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分包制等制度，確保每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一位縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶，每一個養(yǎng)殖基地，都有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，加強了領(lǐng)導(dǎo)力量，強化了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的制度約束。三是加大政府管理職能，營造公平有序的養(yǎng)殖環(huán)境。公平有序的法制環(huán)境可以使投資養(yǎng)殖者對經(jīng)營收益有明確的預(yù)期，對自身合法權(quán)益有更強的安全感，這就要求政府能為投資者營造和諧穩(wěn)定的漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境。今年以來，錦屏縣海事、工商、農(nóng)業(yè)等部門多次聯(lián)合出擊，在全縣范圍內(nèi)開展?jié)O業(yè)執(zhí)法和漁業(yè)安生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處了違法違規(guī)作業(yè)行為，規(guī)范了全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。共拆除了過河攔網(wǎng)鋼纜16根和影響航道安全、違法生產(chǎn)作業(yè)的移動抬網(wǎng)34張整；大力排查了水上交通作業(yè)的漁船60艘；查處了非法載人漁船3艘，對非法載人當(dāng)事人進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育和予以罰款500元的重罰；協(xié)調(diào)處理了河口鄉(xiāng)瑤光小學(xué)渡口網(wǎng)箱移除和碼頭航道規(guī)劃工作。
三、加大技術(shù)指導(dǎo)，構(gòu)造立體式養(yǎng)殖環(huán)境
三板溪水電站、掛治水電站庫受地形結(jié)構(gòu)影響，均為條狀分布，河面畢竟不是非常寬廣。為有效利用好庫區(qū)養(yǎng)殖，必須加大技術(shù)指導(dǎo)，建立不同生存水位魚種的立體式養(yǎng)殖，即水體多層養(yǎng)殖。政府針對群眾在養(yǎng)殖的各個階段不同需求開展工作，實行全過程、全方位的“保姆式”服務(wù)。堅持科學(xué)技術(shù)為引線，以人民群眾為根本，以生產(chǎn)發(fā)展目的，提供更細(xì)致、更周全的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖環(huán)境。這樣利于水產(chǎn)養(yǎng)殖增產(chǎn)、增效，立體式養(yǎng)殖是我縣漁業(yè)發(fā)展新開發(fā)實施的重點項目。一是創(chuàng)辦漁業(yè)養(yǎng)殖示范點，邀請省、州漁業(yè)養(yǎng)殖專家和成功人士，深入養(yǎng)殖基地現(xiàn)場指導(dǎo)、傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗。二是組織養(yǎng)殖戶到烏江水庫、五強溪水庫等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地考察學(xué)習(xí)。目前，已創(chuàng)辦水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點1個，開展培訓(xùn)班35期2600余人次，組織養(yǎng)殖戶外出考察學(xué)習(xí)85人次。
四、創(chuàng)造良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境
水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社的生存與發(fā)展如同自然界的動植物群落一樣，需要必備的生存條件和良好的生態(tài)環(huán)境。哪里的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，哪里的生命就充滿生機。水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社在市場經(jīng)濟條件下的成長發(fā)展也是如此。從而形成水產(chǎn)養(yǎng)殖，水環(huán)境凈化，魚產(chǎn)品加工，成品銷售一體的模式。
目前，錦屏縣已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖基地28處，參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1562戶7222人，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、移民等部門資金2000余萬元，發(fā)展不投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖達(dá)1.72萬口、投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖210口、庫汊攔網(wǎng)養(yǎng)殖1.05萬畝，成立漁業(yè)專業(yè)合作社21家，成員641人，資產(chǎn)總額2198萬元，創(chuàng)辦水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點1個，年產(chǎn)商品魚1600余噸，年養(yǎng)殖收入1680余萬元，戶均增收10755元。
