農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局（水產(chǎn)局）：
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的有關(guān)部署，積極配合公安部門做好“打四黑除四害”專項行動有關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保障秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，我部決定從即日起至11月底集中組織開展為期兩個月的農(nóng)資打假專項治理秋季行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)資打假秋季行動的重大意義
秋冬季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要季節(jié)，是小麥、油菜、蔬菜等種子以及肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)（漁）具等投入品的使用高峰期。開展農(nóng)資打假秋季行動，確保農(nóng)資供應(yīng)充足、質(zhì)量可靠，至關(guān)重要。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必高度重視農(nóng)資打假對保糧增收的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感，根據(jù)當(dāng)?shù)厍锒N農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資需求特點，盡快制定切實可行的秋季行動工作方案，突出重點，明確分工，狠抓落實，進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，保障秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為明年夏季糧油生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
二、突出工作重點，保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行
（一）加大重點產(chǎn)品監(jiān)管力度。秋季行動以各類農(nóng)業(yè)投入品為監(jiān)管重點，尤其要抓好關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的種子、農(nóng)藥、肥料等的監(jiān)管工作，種子打假是重中之重，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、新種子套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用高毒農(nóng)藥，以及無證生產(chǎn)農(nóng)藥、一證多用、套用或冒用農(nóng)藥生產(chǎn)登記證等違法行為；嚴(yán)厲查處肥料有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。
?。ǘ┘訌?qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。各地要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，重點是鄉(xiāng)村級農(nóng)資零售市場和經(jīng)營門點，農(nóng)資掛靠、代銷和承包經(jīng)營戶等。對已喪失相關(guān)資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，要依法予以清理。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的黑窩點要聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，堅決予以取締。
三、開展農(nóng)資質(zhì)量抽檢
各地要組織開展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資質(zhì)量抽查，依法及時公布抽檢結(jié)果，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民放心消費。一是結(jié)合秋播供種，以小麥、油菜、蔬菜及本地重要經(jīng)濟(jì)作物種子為重點品種，重點抽檢發(fā)芽率、凈度、水分等質(zhì)量指標(biāo)。二是根據(jù)秋季用藥實際，以水稻、蔬菜、果樹用農(nóng)藥，小麥種衣劑和拌種劑等產(chǎn)品為重點，重點檢測產(chǎn)品有效成分含量，及產(chǎn)品中是否含禁限用高毒劇毒農(nóng)藥和未登記成分。三是針對秋季用肥量較大的狀況，以磷肥、復(fù)混（合）肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、有機(jī)肥料和微生物肥料為重點，廣泛開展質(zhì)量抽查。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化案件查處
各級農(nóng)業(yè)部門高度重視案件線索排查、梳理工作，建立重大案件線索通報制度，對發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資重要線索，要及時通報公安機(jī)關(guān)，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并要深挖源頭，一查到底。對構(gòu)成犯罪的案件，要按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機(jī)關(guān)，追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。對涉及跨行政區(qū)域的案件，要及時上報案件信息，發(fā)送協(xié)查通報，確保徹查源頭，端掉窩點，消除危害。要加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，已結(jié)案的重大典型案例，要通過新聞媒體向社會公布，以震懾違法犯罪分子。
五、加強(qiáng)組織，堅決把秋季行動工作措施落到實處
農(nóng)資打假秋季行動內(nèi)容多，任務(wù)重，涉及面廣。各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，盡快制定切實可行的工作方案，突出重點，明確分工，確保各項任務(wù)落到實處。各級農(nóng)業(yè)部門要積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息溝通，提高農(nóng)資打假齊抓共管的整體效能。
各地在農(nóng)資打假秋季行動中，要認(rèn)真總結(jié)成效、經(jīng)驗和問題，提出工作建議，同時要分析本地農(nóng)資監(jiān)管的新情況、新特點，探索農(nóng)資監(jiān)管工作的新思路。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計和報送工作，及時報告重要信息、重大案件和突發(fā)事件。農(nóng)資打假秋季行動工作總結(jié)、情況統(tǒng)計表和大要案統(tǒng)計表，請于11月底前報送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。
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