各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、熱作、鄉(xiāng)企、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法(局、委、辦、中心、大隊(duì)),廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：
為加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)督查和調(diào)研力度，省農(nóng)業(yè)廳決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
聯(lián)系人：吳卓，65365268，電子郵箱：bgs1123@126.com。
二○一一年八月十二日
海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)方案
為加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)督查和調(diào)研力度，加快推進(jìn)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省農(nóng)業(yè)廳決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)，并制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹省委五屆十次全會(huì)精神，落實(shí)瓊農(nóng)辦〔2011〕34號(hào)和65號(hào)文件精神，以項(xiàng)目為硬載體推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)把握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和存在問題，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、速度和效益，營造重視項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二、督查調(diào)研范圍
2010年以來的中央及省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、省農(nóng)業(yè)廳重點(diǎn)項(xiàng)目和市縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
三、督查調(diào)研重點(diǎn)
?。ㄒ唬┰诮?xiàng)目情況
1、資金投入:項(xiàng)目投資計(jì)劃及資金來源，實(shí)際投資額，資金下達(dá)情況，配套資金落實(shí)情況，資金?？顚Ｓ玫惹闆r。
2、開工進(jìn)展：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)際完成情況。
3、項(xiàng)目管理：包括項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督，項(xiàng)目批復(fù)執(zhí)行、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等落實(shí)情況。
4、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制情況。承擔(dān)單位與主管部門的責(zé)任落實(shí)情況。
?。ǘ┙ǔ身?xiàng)目情況
1、項(xiàng)目驗(yàn)收與審計(jì)。項(xiàng)目是否按計(jì)劃完成，是否驗(yàn)收，是否有資質(zhì)審計(jì)報(bào)告。
2、績效情況。投產(chǎn)效益（經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益），帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、收入增長情況。
3、運(yùn)行與管理情況。包括管理制度、運(yùn)行機(jī)制、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)和運(yùn)行條件等。
（三）項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備情況
1、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。包括項(xiàng)目可研、規(guī)劃、論證、申報(bào)、立項(xiàng)等。
2、項(xiàng)目庫建設(shè)。包括策劃好2012年及“十二五”重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
?。ㄋ模┩七M(jìn)項(xiàng)目的主要措施
總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目建設(shè)中存在的問題及有關(guān)建議
針對(duì)存在的突出問題深入分析，并提出相應(yīng)的整改措施及建議。
四、時(shí)間安排
從8月10日—11月10日，為期3個(gè)月。分四個(gè)階段。
第一階段：動(dòng)員部署（8月10日-8月20日）。各市縣、各項(xiàng)目責(zé)任單位學(xué)習(xí)《方案》，并根據(jù)方案的總體要求作具體的部署安排。
第二階段：自查（8月20日-8月30日）。各市縣、各項(xiàng)目責(zé)任單位組織清查，形成自查報(bào)告，于8月30日前報(bào)廳項(xiàng)目落實(shí)辦。
第三階段：督查推進(jìn)（8月30日-10月30日）。對(duì)投資大、影響面廣及建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后的建設(shè)項(xiàng)目采取督查專報(bào)、督查組實(shí)地督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場辦公等形式，明確任務(wù)、責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成“倒逼”機(jī)制，落實(shí)整改方案，確保按計(jì)劃推進(jìn)。
第四階段：總結(jié)通報(bào)（10月30日-11月10日）。各市縣、各項(xiàng)目責(zé)任單位于11月10日前向廳項(xiàng)目辦提交專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，廳召開總結(jié)會(huì)通報(bào)情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：肖杰
副組長：朱清敏、周燕華、王宏良、黃正恩、林道孔、王澄群
廳項(xiàng)目落實(shí)辦公室牽頭，廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處、廳紀(jì)檢組配合組織協(xié)同負(fù)責(zé)督查調(diào)研活動(dòng)的具體組織實(shí)施。
六、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。各市縣、各有關(guān)單位要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，結(jié)合實(shí)際制定具體的督查調(diào)研工作方案，加強(qiáng)組織和指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要進(jìn)一步明確項(xiàng)目任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)部門合作，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，提前做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭取資金支持。
?。ǘ?qiáng)化督查督辦，實(shí)施半月一報(bào)制度。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)需要成立若干個(gè)督辦調(diào)研小組，深入項(xiàng)目所在地督辦項(xiàng)目落實(shí)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改到位。落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告制度，明確聯(lián)系人，每半月一報(bào)（每月16日、30日前向廳項(xiàng)目辦匯報(bào)），廳每月召開一次項(xiàng)目專題匯報(bào)會(huì)，廳項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)編印簡報(bào)，每周一期。要結(jié)合項(xiàng)目督查，積極開展調(diào)查研究，不斷建立健全農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的長效機(jī)制。
?。ㄈ┩诰虻湫?，加強(qiáng)宣傳。在督查調(diào)研過程中要善于發(fā)現(xiàn)好的典型，發(fā)揮樣板示范帶動(dòng)作用。省農(nóng)業(yè)廳將在海南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立專欄，及時(shí)向社會(huì)公布活動(dòng)開展有關(guān)情況。海南日?qǐng)?bào)、海南電視臺(tái)等媒體制定實(shí)施宣傳方案，營造重視項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。#p#分頁標(biāo)題#e#
?。ㄋ模┘哟箜?xiàng)目考核力度。要把項(xiàng)目實(shí)施情況作為干部重大專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容，建立問責(zé)機(jī)制。要重視督查考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為安排項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。
