這是一座重要的節(jié)點(diǎn)城市：國家長吉圖發(fā)展戰(zhàn)略、長吉一體化戰(zhàn)略、長東北開發(fā)開放戰(zhàn)略，三大戰(zhàn)略核心疊加于此。如果把長春、吉林兩市比作一根扁擔(dān)的兩端，她正處在這根扁擔(dān)的中間。
這是一座有著強(qiáng)烈歷史責(zé)任感的城市：特殊的地理位置、特殊的歷史時(shí)刻，決定了她被推上了國家發(fā)展、全省振興的風(fēng)口浪尖。其肩負(fù)的，是一份沉甸甸的歷史責(zé)任。
這座城市，就是九臺。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)成就一座園區(qū)
走進(jìn)九臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，儼然走進(jìn)了一座“明星企業(yè)”園。集中國著名品牌、吉林省名牌、吉林省著名商標(biāo)、中國建材十大品牌等榮譽(yù)于一身的大維散熱器，全國鐵塔行業(yè)管理第一名、省內(nèi)最大的鐵塔加工企業(yè)――長春聚德龍鐵塔集團(tuán)，全球最大的管樁制造商、全國同行業(yè)產(chǎn)銷量冠軍建華管樁……九臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，占據(jù)了九臺市地區(qū)生產(chǎn)總值的近半壁江山。
“縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵靠工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的核心是項(xiàng)目，集聚項(xiàng)目的主渠道是招商引資。本著這一發(fā)展思路，九臺市近幾年工業(yè)化進(jìn)程明顯加快?！闭f起九臺市的發(fā)展之路，市長史長友掩飾不住興奮。
為了招大商、招好商，九臺市把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)作為招商引資的主要平臺，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量運(yùn)行，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。今年1月至6月，全市工業(yè)投資完成32億元，同比增長47%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成127.1億元，同比增長33.6%，在長春地區(qū)外縣（市）中名列前茅。
從2006年開始，九臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以每年2平方公里的項(xiàng)目擺放速度向前推進(jìn)。如今，開發(fā)區(qū)南區(qū)已有210戶企業(yè)落戶，4.5平方公里的土地被利用一空；2008年5月，按照長東北發(fā)展規(guī)劃工業(yè)區(qū)北上的要求，開發(fā)區(qū)在長吉北線公路以北又規(guī)劃了近7.5平方公里的北區(qū)，結(jié)果不到3年，北區(qū)再次被111戶企業(yè)“搶占一空”。在項(xiàng)目引進(jìn)上，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，以項(xiàng)目評審機(jī)制實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。今年新引進(jìn)的21個(gè)項(xiàng)目中，投資億元以上的大項(xiàng)目多達(dá)17個(gè)，杭州中財(cái)集力、長春金維軌道等一批大項(xiàng)目集中落戶開發(fā)區(qū)。
工業(yè)化進(jìn)程的加快和質(zhì)量的提升，帶動了城鎮(zhèn)化發(fā)展。目前，九臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正由工業(yè)一個(gè)平臺建設(shè)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)兩個(gè)平臺建設(shè)轉(zhuǎn)變，由建工業(yè)園區(qū)向造新城轉(zhuǎn)變。
一個(gè)節(jié)點(diǎn)催生三座新城
地處長吉兩大城市之間，這一區(qū)位條件決定了九臺要在長吉一體化戰(zhàn)略中扮演重要角色，承擔(dān)不可替代、亦不可推卸的責(zé)任。
一個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，有義務(wù)、有必要成為一個(gè)支點(diǎn)城市。
為此，九臺市規(guī)劃確定了“三城并進(jìn)，組團(tuán)發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即打造九臺老城、空港新城和卡倫新城三個(gè)城市組團(tuán)，同時(shí)推進(jìn)東湖、龍嘉、土們嶺等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)組團(tuán)，從而在長吉兩大城市間形成以長吉高速、長吉高鐵、長吉北線為軸線，以高等級公路為聯(lián)結(jié)，以自然生態(tài)為特色，以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。
盛夏的福星小區(qū)，綠草成茵，花團(tuán)錦簇。45歲的張智慧大姐悠閑地坐在小區(qū)的綠蔭下，和鄰居們嘮著家常。2005年以前，張大姐一家6口人還擠在營城礦區(qū)二三十平方米的小平房里，雖然手里拿著城鎮(zhèn)戶口，過的卻是農(nóng)村生活。2005年底，隨著九臺老城“東拆、西建、南移、北提”改造步伐的加快，這樣的日子終于結(jié)束了。按照國家有關(guān)政策，張大姐一家只花了3000元錢，就搬進(jìn)了修有健身器材和文化設(shè)施的新小區(qū)，住進(jìn)了寬敞明亮的樓房，真正過上了城市生活。在福星小區(qū)，像張大姐這樣的礦區(qū)居民還有6449戶，實(shí)現(xiàn)了100%“異地”回遷。
今年5月19日，大連萬達(dá)集團(tuán)一行人專門來到九臺，就空港新城規(guī)劃建設(shè)及未來發(fā)展空間進(jìn)行實(shí)地考察。與此同時(shí)，中國泛海集團(tuán)也對空港新城表現(xiàn)出了濃厚的投資興趣。一時(shí)間，空港新城風(fēng)生水起，顯露出巨大的發(fā)展空間。這個(gè)新城規(guī)劃面積53.75平方公里，規(guī)劃人口30萬人。如今投資17000萬元的高鐵車站等部分配套工程，已經(jīng)開工建設(shè)。
卡倫新城規(guī)劃面積60平方公里，規(guī)劃人口30萬人。規(guī)劃15平方公里的新興工業(yè)區(qū)，已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套面積10平方公里，霧開河綜合防洪工程、山水大道工程、龍嘉新農(nóng)村及大棚蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目等工程，已經(jīng)開工或即將開工。
一戶企業(yè)改變一片村落
沐石河鎮(zhèn)樺樹村，曾是九臺市遠(yuǎn)近聞名的貧困村，家家戶戶清一色種飼料玉米，產(chǎn)量低，也賣不上好價(jià)錢。后來村里和吉林天景食品有限公司簽訂了黏玉米種植合同，還成立了黏玉米合作社，讓樺樹村徹底變了樣兒。
自從實(shí)行了“公司+基地+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)管理模式，農(nóng)民的耕地變成了天景公司的第一生產(chǎn)車間，公司負(fù)責(zé)對土壤進(jìn)行測試、選擇，向農(nóng)戶提供種子、肥料，并專門聘請農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生，全程指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行田間管理。從播種、采摘到成品加工，設(shè)定28道工序，形成了系統(tǒng)完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理體系。原本貧困落后的樺樹村，搭上了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這班快車，農(nóng)民的腰包一天比一天鼓。全村家家都翻蓋了新房，還有不少村民干脆到天景公司打工，變身為產(chǎn)業(yè)工人。
在九臺，天景公司的種植基地已經(jīng)覆蓋了10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個(gè)村屯，近1萬農(nóng)戶，5年累計(jì)帶動農(nóng)戶增收近2億元。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這樣評價(jià)天景公司與農(nóng)民的合作模式：“它讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，至少提前了10年?！?BR>
位于九臺市區(qū)南部城鄉(xiāng)接合部的新立村，是個(gè)朝鮮族村，在歷史上也是個(gè)窮村。后來新立村人利用自身與韓國語言相通、人脈關(guān)系相通的優(yōu)勢，紛紛離開土地，到韓國、日本及國內(nèi)各省市打工，原本一家一戶分散經(jīng)營的水田則向種植大戶集中，建起了綠色水稻園區(qū)。全村基本實(shí)現(xiàn)了居住樓房化、土地集約化、種地機(jī)械化、村容整潔化、道路硬面化和管理民主化。去年，村民人均純收入達(dá)到了1.2萬元。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，最大的制約是資金短缺。為此，九臺市依靠創(chuàng)新驅(qū)動，推動農(nóng)村信用聯(lián)社轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行，成為東北地區(qū)首家、全國第16家農(nóng)村商業(yè)銀行。農(nóng)村商業(yè)銀行成立后，共發(fā)放貸款99.7億元，其中用于農(nóng)業(yè)貸款60億元。九臺市還在全國率先開展了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供更多的資金支持。
“繼續(xù)深入推進(jìn)‘三化統(tǒng)籌、三動戰(zhàn)略’，主動融入‘長吉一體化’，全面實(shí)施‘三城并進(jìn)，二三產(chǎn)業(yè)并舉’的戰(zhàn)略構(gòu)想，到‘十二五’末期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)‘連年晉位，五年翻番’，把九臺建設(shè)成為長東北的率先發(fā)展區(qū)，長吉一體化的產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，長吉圖的戰(zhàn)略集聚區(qū)，力爭跨入全國百強(qiáng)縣行列?！?BR>
面對未來，九臺躊躇滿志。
